一、出台背景是什么？
特殊教育主要是面向视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾以及其他有特殊需要的儿童青少年提供的教育，是教育事业的重要组成部分，是建设高质量教育体系的重要内容，是衡量社会文明进步的重要标志。党的十八大以来，我市先后组织实施了两期特殊教育提升计划，特殊教育普及水平、保障条件和教育质量得到显著提升，但是特殊教育仍然存在着发展不平衡不充分等问题，仍是教育领域的薄弱环节。为进一步提升特殊教育质量，国务院办公厅转发了教育部等7部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（国办发〔2021〕60号)、湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省特殊教育发展提升行动计划（2022－2025年）>的通知》（湘政办发〔2022〕49号），为落实国、省文件精神，解决我市特殊教育现存的问题，提升特殊教育发展水平，推动特殊教育高质量发展，在广泛调研的基础上，制定了《湘潭市特殊教育发展提升行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）。
二、总体目标是什么？
《行动计划》提出了2023—2025年我市特殊教育发展的总体目标。到2025年，基本建成布局合理、学段衔接、特普互补、普职融通、医教结合的特殊教育体系。适龄残疾儿童义务教育入学率达到98%以上。
三、法律依据有哪些？
文件起草主要依据：《国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知》（国办发〔2021〕60号），《教育部关于印发〈特殊教育办学质量评价指南〉的通知》（教基〔2022〕4号），《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省特殊教育发展提升行动计划（2022－2025年）>的通知》（湘政办发〔2022〕49号），《教育部等七部门关于印发<第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）>的通知》（教基〔2017〕6号），《湖南省教育厅等七部门关于印发<第二期特殊教育提升计划实施方案 （2018－2020年）<的通知》（湘教发〔2018〕14号），《湘潭市教育局等7部门关于印发<湘潭市第二期特殊教育提升计划实施方案（2019-2021年）>》（潭教发〔2019〕14号）。《行动计划》广泛征求相关市直部门的意见和建议，达成了共识，并经市司法局合法性审查。
四、主要内容有哪些？
《行动计划》分为总体目标、主要措施、组织实施三个部分，共17条：总体目标、持续提高残疾儿童义务教育普及水平、大力发展非义务教育阶段特殊教育、加强普通教育和特殊教育融合、推动职业教育和特殊教育融合、促进医疗康复、信息技术与特殊教育融合、深化特殊教育教学改革、优化特殊教育教科研工作、改善特殊教育办学条件、完善特殊教育投入机制、加强特殊教育队伍建设、加强特殊教育专业培训、落实特殊教育教师待遇、建立特殊教育质量评价体系、加强组织领导、健全工作机制、强化督导评估。
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