近日，湘潭市工业和信息化局牵头制定了《湘潭市“智赋千企”行动方案（2023—2025年）》（潭政办发〔2023〕13号）（以下简称《行动方案》）。现将有关内容解读如下。
一、出台背景
当前，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程。为深入贯彻党的二十大关于促进数字经济和实体经济深度融合的战略部署，加快推进新一代信息技术赋能我市企业数字化改造、网络化协同、智能化升级，推动经济高质量发展，根据《湖南省“智赋万企”行动方案（2023—2025年）》（湘政办发〔2023〕10号）精神，结合湘潭实际，制定本方案。
二、总体目标
《行动方案》提出，到2025年，推动全市18000家企业上云，1900家企业上平台；全市80%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化，工业互联网平台在规模工业企业中的普及率达55%；打造100家智能制造企业、300条（个）智能制造生产线（车间）、1600个智能工位；孵化600家左右创新型中小企业，省级专精特新中小企业达到300家，国家级专精特新“小巨人”企业达到60家；打造8个以上国家级制造业单项冠军企业（产品），20个以上省级制造业单项冠军企业（产品）；推动100家以上企业通过国家两化融合管理体系贯标；推动20个以上省级数字化应用场景，25个以上省级数字新基建标志性项目，150个以上省级“三化”改造项目。
三、主要举措
主要基于底座、供给、应用三个层面，深入开展以下十二项重点工作。
底座层面，主要包括三项重点工作：
一是抢抓数字经济发展机遇。加快推进湘潭市数字经济产业发展，持续深化与移动、电信、联通、铁塔等通信运营商全领域全方位的新型战略合作。
二是加快网络基础设施建设。主要是完善网络基础设施，大力推进5G基站及配套设施建设，推动5G与工业互联网的融合创新；推动标识解析节点建设，提升规模化标识解析服务能力。对按期完成并验收合格的5G基站按500元/个的标准给予基站承建单位一次性奖励，对新获批的省级工业互联网标识解析二级节点建设项目，按照20万元/家的标准给予企业一次性奖励。
三是提升算力算法支撑能力。加强算力基础设施建设，加快推进大数据中心建设和运营；提升算法支撑能力，抓好以算力为代表的新基建支撑，构建完善的数据与算力基础设施体系。
供给层面，主要包括五项重点工作：
一是推动数字产业集聚发展。加快数字产业集群集聚。充分整合园区、高校、企业资源，培育引进数字产业龙头企业，推动全市数字经济年均增长15%以上，提升发展电子信息制造业，做强做优软件和信息服务业，完善数字经济产业创新载体。鼓励企业积极参加国省数字产业各项专业大赛，对获奖企业在优先申报国、省、市项目支持基础上，按照国、省级奖项分别给予20万元、10万元配套奖励。支持企业联合高校科研团队开展数字化领域重点项目“揭榜挂帅”，对项目团队按不超过项目科研投入总额的25%给予资金支持，单个项目最高不超过50万元。
二是壮大工业互联网平台。实施工业互联网创新发展战略，聚焦湘钢企业信息化平台、钢铁产业链协同制造与营销服务平台、湘电电机研发平台等现有平台扩能。构建新型数据驱动。推动企业加快建立信息化管理系统，推动生产、管理全流程信息的综合集成和云化改造迁移，通过数字化转型提升企业全流程规范管理水平。
三是健全专业服务支撑体系。做优服务主体，提升服务水平，加强数字化转型专业服务能力供给，培育引进一批优秀工业互联网平台、应用、网络和安全服务商，推广既有工业互联网平台，引导更多企业进入省数字化转型产业生态供给资源池。大力支持通信运营商、湘潭市数字经济产业有限责任公司深耕“两上三化”。
四是强化网络和数据安全保障。加强网络安全防护。严格落实网络安全法律法规和政策标准要求，健全网络安全应急事件预警通报机制。强化数据安全保障。严格按照相关法律法规做好涉密数据安全保障、网络安全审查、云计算服务安全评估等推进工业领域数据安全管理试点工作，强化企业数据安全管理责任落实。对新获批的省级工业互联网安全分类分级管理（数据安全管理）参与企业，经验收合格后按照5万元/家的标准给予一次性奖励。
五是加大金融支持力度。强化金融服务。支持符合条件的数字化转型企业进入多层次资本市场进行融资，鼓励金融机构推出数字化转型专项贷。降低担保费率。推动担保机构合理降低担保费率，对进入市级入库数字化转型意向企业，单户担保金额500万元及以下的担保费率原则上不超过1%，单户担保金额500万元以上的担保费率原则上不超过1.5%。
应用层面，主要包括四项重点工作：
一是实施“智改数转”标杆示范。构建智能化数字化生态。建立市级数字化转型意向企业数据库，以企业智能化数字化水平作为入库重要考量并实行动态管理。打造标杆示范，围绕推动新一代信息技术融合应用，培育一批国家级和省级试点示范项目企业。重点打造一批智能工位、智能制造车间和企业。对获评省智能制造标杆企业、标杆车间、国省优秀应用场景、“数字新基建”项目的企事业单位按照5万元-50万元/家的标准给予一次性奖励。大力推进企业“智改数转”，对项目实施完成后每年地区经济贡献增长15%以上且年实缴税额100万元以上的企业，连续三年按照当年所形成的地区经济贡献增量部分20%的标准给予奖励，每年奖励金额不超过投资总额的50%，且最高不超过100万元。
二是推进中小企业数字化改造。开展中小企业数字化转型试点工作，引导企业开展“两化”融合管理体系贯标。推动供需合作，加强梯度培育，大力推动中小企业上云、上平台，以数字化转型为支撑，形成创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业梯度培育工作体系。争创一批国家级专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业（产品）。对新获批省“两化”融合贯标管理体系试点并获得“两化”融合贯标认证证书的企业，按照5万元/家的标准给予一次性奖励，对符合条件的企业优先申报省“两化”融合贯标标杆企业，并在省级专项奖补资金基础上，按照5万元/家的标准给予一次性配套奖励；对新认定为省级工业互联网平台建设的项目，在省级专项奖补资金基础上，按照10万元/家的标准给予企业一次性配套奖励。
三是突出重点产业带动引领。以产业链建设为抓手，通过链主带动协同强链，大力推动新能源和汽车、精品钢材及新材料、进电传动和新型能源装备等八个重点产业率先开展数字化转型示范。
四是开展智慧园区建设。推动要素汇聚。开展工业互联网一体化进园区活动，重点推进网络、标识、平台、应用进园区，面向产业园区和产业集聚区企业规模化推广数字化转型优秀解决方案，加快园区企业及产业链生产方式和商业模式重塑。创建智慧园区。推进数字技术与园区管理深度融合，营造数据驱动、智能运营的园区环境，增强产业承载能力，重点支持湘潭高新区、湘潭经开区创建省级智慧园区。
四、保障措施
重点从加强组织领导、强化人才支撑、扩大开放交流、抓好政策落实等四个方面做了安排，统一思想、凝聚共识，保障行动方案落实及各项目标任务顺利实施。
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