一、方案制定的背景是什么？
根据2024年省级重点民生实事任务安排，老年助餐服务点建设纳入省级重点民生实事，湘潭市民政局、湘潭市发改委、湘潭市财政局、湘潭市住建局、湘潭市市监局等五部门联合发布《2024年湘潭市老年助餐服务实施方案》，进一步丰富养老服务供给，解决老年人“吃饭难”问题。
二、方案制定的总体目标是什么？
到2024年年底，城区老年助餐配餐养老服务基本实现“15分钟”全覆盖，满足多层次、多样化的养老服务需求。
三、具体如何规划助餐点的建设？
1．示范建设一批。对老年人居住相对集中、服务意愿强烈的，打造20个示范性老年食堂，其中湘潭县2个、湘乡市2个、韶山市1个、雨湖区8个、岳塘区7个。由县级民政部门合理选址申报、市民政局核定老年食堂名单，利用社区养老服务设施自建厨房，设置就餐场地，引入具备服务能力的第三方社会力量参与运营，以即时加工的方式为老年人提供助餐配餐服务。
2．统筹优化一批。统筹优化5个老年食堂，其中湘潭县1个、湘乡市1个、韶山市1个、雨湖区1个、岳塘区1个。基层养老服务设施在满足自身就餐需求的基础上，可开辟老年助餐专区，或通过订餐外送盒饭提供就近供餐服务，将内部餐饮资源向周边社区老年人开放。鼓励支持各区县因地制宜探索农村地区老年助餐服务，在助餐需求较少、老年人口居住分散、暂不具备建立长者饭堂条件的农村地区，可以由村级老年协会自主牵头，与就近具备服务能力的区域性中心敬老院或村级互助点、有需要的老年人签订三方协议，为其提供助餐配餐服务。
3．智慧辐射一批。在城区打造一个智慧配送餐龙头企业，由大型专业餐饮服务商或企业集中采购食材、烹制，设立中央厨房、依托智慧送餐平台，配送到本企业设立的助餐点或老人家中，为老年人提供助餐服务。
四、助餐点具体按什么标准进行补贴？
一次性建设补贴：最高不超过10万元/个（示范建设）、3万元/个（统筹优化）、20万元/个（智慧辐射）。
运营补贴：根据运营时长、公益属性和服务覆盖量给予2-4万元/个/年的补贴。正常运营一年及以上，60岁及以上老年人日均配用餐总人次达到30人次及以上-50人次（含50人次），其中对低保、散居特困供养等特殊困难老年人开展就餐优惠日均配用餐人次达到10人次及以上-15人次（含15人次）的助餐点，给予2万元/年/个的运营补贴。
正常运营一年及以上，60岁及以上老年人日均配用餐总人次达到50人次以上-100人次（含100人次），其中对低保、散居特困供养等特殊困难老年人开展就餐优惠日均配用餐人次达到15人次以上-20人次（含20人次）的助餐点，给予3万元/年/个的运营补贴。
正常运营一年及以上，60岁及以上老年人日均配用餐总人次达到100人次以上，其中对低保、散居特困供养等特殊困难老年人开展就餐优惠日均配用餐人次达到20人次以上的助餐点，给予4万元/年/个的运营补贴。
五、怎么申请补贴？
由各老年助餐点根据补贴要求申报、区县民政部门开展审核，报市民政核定后下拨补贴资金，市民政局每年年底前按程序开展补贴申报。
六、执行时间是什么时候？
《通知》2024年4月30日起施行，有效期至2024年12月31日。
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