一、问:在什么背景下出台的《湘潭市促进工程机械再制造体系改革实施方案》?
答:湖南工程机械产业是全省装备制造业的支柱,但目前再制造领域存在机制不健全、标准不完善、政策不配套、服务不到位等问题。为落实省委十二届七次全会关于促进工程机械再制造体系改革的重点改革事项部署和《中共湘潭市委全面深化改革委员会关于印发<市委第一批、第二批重点推进改革事项实施方案>的通知》文件精神,市工信局、市商务局双牵头研究制定《湘潭市促进工程机械再制造体系改革实施方案》,于1月20日经市政府常务会议审议通过,2月13日经市委深改委会议审议通过,3月13日以市人民政府办公室名义印发实施。
二、问:《实施方案》的主要目标是什么?
答:围绕工程机械再制造产业端、贸易端建设,着力构建“一核两极多点”发展布局,即以工程机械二手设备交易及再制造为发展核心,以岳塘中部国际机械园、工程机械配套产业园为发展增长极,推动形成工程机械新设备和二手设备交易并举、内外贸融合发展并重、设备交易和再制造并进的多点发展新模式。探索制定工程机械再制造产品相关技术标准、评估鉴定准则和市场准入条件,建设流通溯源和出口全流程服务体系,逐步打造工程机械二手设备维修翻新、销售贸易、零部件再制造、降级使用、拆解回收利用产业链条,加快形成以贸促产、以产带贸、产贸融合的产业生态。
三、问:在强化标准支撑方面有哪些举措?
答:推动龙头企业联合技术机构、行业协会共同制定、修订工程机械再制造及维修标准并推动标准实现国际互认。同时,加强知识产权保护,依托国家级湘潭市知识产权保护中心提供快速审查、确权、维权的全链条保护服务。推动与中国检验认证集团战略合作。
四、问:在平台建设有哪些具体举措?
答:推动岳塘中部国际机械园建设工程机械再制造及维修基地,积极探索二手工程机械维修翻新、销售贸易、零部件再制造、降级使用、拆解回收利用的湘潭模式,打造二手工程机械出口基地,搭建工程机械全流程溯源和交易平台,建设国际展示交易中心。
五、问:如何推动产业发展?
答:招大引强培育龙头企业。鼓励校企合作培养人才。推动工程机械再制造及维修企业技术创新、转型升级。依托本地产业优势,推动产业协同发展。加强工程机械再制造产品推广应用。
六、问:在完善服务体系有哪些创新亮点?
答:探索工程机械法务机处置模式创新。强化评估检测认证,开展价值评估、质量评估等试点工作。打造“海外仓+海外超市”工程机械售后保障模式。
七、问:有哪些政策支持助力企业发展?
答:政策支持主要从土地、资金、税收三方面发力,推动土地利用模式创新。支持引导工程机械再制造及维修企业充分利用国省市政策扩大产业规模。优化税收征管机制,优化增值税发票流程。
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