一、起草背景
（一）上级精神
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度，把职业教育摆在了前所未有的突出位置。2019年1月24日，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》(简称“职教20条”)，提出了20条措施，对深化职业教育改革作出重要部署，具有划时代和里程碑意义。2020年1月22日，湖南省人民政府发布《湖南省职业教育改革实施方案》，从七个方面系统解读了湖南职业教育改革的方法路径与保障举措，深入阐释了湖南职业教育改革将如何服务湖南创新引领开放崛起战略，为经济提质、增速、转型提供高素质技术技能人才支撑。
（二）我市情况
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，湘潭职业教育取得了一定的成绩，职业院校党建工作进一步加强，办学条件不断改善，产教融合取得新成效，农村职业教育攻坚取得新突破，教学质量迈上新台阶，职业教育服务经济社会发展能力不断提升。但与湘潭处于长株潭核心城市群的地位相比，与湘潭人民对职业教育的期盼相比，仍然存在学校发展均衡度不够、专业布局不够合理、职教质量品牌度不高、机制体制不够灵活顺畅、职教投入相对不足、教师队伍结构性矛盾突出等问题。
二、制定目的和法律依据
为深入贯彻党的十九大和全国全省教育大会精神，全面落实《国家职业教育改革实施方案的通知》(国发〔2019〕4号)和《湖南省职业教育改革实施方案》(湘政发〔2020〕2号)，进一步推动新时代湘潭职业教育高质量有特色发展，参照《教育部 湖南省人民政府关于推进高质量发展 建设职业教育强省的意见》《湖南省人民政府办公厅关于加强人才培养建设技工大省的意见》《湘潭市人民政府关于深化产教融合的实施方案》等文件精神，结合湘潭实际起草了《湘潭市职业教育改革实施方案》。《实施方案》于2020年5月至8月先后2次征求相关市直部门、县市区（园区）教育行政部门、相关职业院校意见后进行了修改完善，达成了共识，并经市司法局合法性审查。
三、主要内容
《实施方案》是综合性、政策性、方向性文件，从“加强党对职业教育工作的全面领导、完善湘潭特色职业教育体系、大力推进产教深度融合、建立健全职业教育质量保证体系”4个方面，提出13项重点任务：强化职业院校党组织政治核心地位、推进职业教育“三全育人”综合改革、实施中等职业教育标准化学校建设工程、推动高等职业教育高质量发展、拓宽中高本衔接贯通的培养渠道、推进职业教育标准开发与应用、提升职业教育服务能力、推进校企协同育人培养模式改革、推进多元化合作办学机制改革、实施技术技能人才培养新载体建设工程、推进职业院校人事管理制度改革、实施教师职业能力提升工程、加强职业教育质量评价和督导评估。
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