2023年5月11日，湘潭市人民政府印发了《湘潭市碳达峰实施方案》（潭政发〔2023〕9号），明确了“十四五”、“十五五”期间全市碳达峰碳中和主要工作目标和工作任务。为方便社会全面了解有关政策，现作如下解读。
问：《湘潭市碳达峰实施方案》的出台背景是什么？
答：为全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实“三高四新”战略定位和使命任务，将碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，2022年10月28日，省政府出台《关于印发<湖南省碳达峰实施方案>的通知》(湘政发〔2022〕19号)，强调处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，全面推进经济社会发展绿色低碳转型和产业、能源绿色低碳发展，确保如期实现2030年前碳达峰目标。我市按照国省相关文件精神，结合湘潭市实际起草了《实施方案》。
问：《湘潭市碳达峰实施方案》发展目标是什么？
答：到2025年，非化石能源消费比重达到22%左右，单位地区生产总值能耗比2020年下降16%，单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成省下达目标，为实现碳达峰目标奠定坚实基础。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位地区生产总值能耗和碳排放下降率完成省下达目标，顺利实现2030年前碳达峰目标。
问：《湘潭市碳达峰实施方案》主要工作有哪些？
答：《实施方案》主要包括“碳达峰十大行动”：
1.能源绿色低碳转型行动：包括推进煤炭消费替代和转型升级、大力推进可再生能源发展、合理调控油气消费、加快构建新型电力系统等。
2.节能降碳增效行动：包括全面提升节能管理能力、实施节能减煤降碳重点工程、推进重点用能设备节能增效、加强新基建节能降碳、加大减污降碳协同治理力度等。
3.工业领域碳达峰行动：推动产业绿色低碳发展、推动钢铁行业达峰、推动建材行业达峰、坚决遏制高能耗高排放低水平项目盲目发展等。
4.城乡建设碳达峰行动：包括推动城乡建设绿色低碳转型、加快提升建筑能效水平、加快优化建筑用能结构、推进农村用能低碳转型等。
5.交通运输绿色低碳行动：包括推动运输工具装备低碳转型、加快构建绿色交通运输体系、加快绿色低碳智慧交通基础设施建设等。
6.循环经济助力降碳行动：包括推进产业园区循环化发展、加大大宗固废综合利用、健全资源循环利用体系、大力推进生活垃圾减量化资源化等。
7.绿色低碳科技创新行动：包括加强创新能力建设和人才培育、加快先进应用技术的研发与推广等。
8.碳汇能力巩固提升行动：包括巩固提升林业生态系统碳汇、稳步提升耕地湿地碳汇、加强生态系统碳汇基础支撑。
9.绿色低碳全民行动：包括加强全民低碳宣传教育、推广绿色低碳的生活方式、引导企业履行社会责任、强化领导干部培训等。
10.绿色金融支撑行动：包括大力发展绿色金融、积极推进气候投融资试点、建立绿色交易市场化机制等。
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