我市已完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题第二十五项整改,按照《湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法》(湘办〔2023〕12号)文件要求,现对问题整改销号情况进行公示。
一、反馈问题
生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管网达8400公里,在排污管网中占比高达38.6%,导致城市污水处理厂进水COD浓度普遍达不到设计标准。2020年,全省161座县以上城市污水处理厂中,进水COD浓度低于100毫克/升的达38座。长株潭城市群是湖南省经济发展的核心增长极,地区生产总值接近全省一半,污水管网短板也非常突出。湘潭主城区近50公里污水管网存在断头、缺失问题,且有多处管网空白区,导致江麓东干渠、护潭二级渠等近10条河渠成为排污明渠,爱劳渠、幸福渠等6条水体不同程度返黑返臭。湘潭市河西污水处理厂进水COD浓度长期在70毫克/升左右。
二、整改目标及整改措施
(一)整改目标
“十四五”期间,全省城镇新增和改造污水收集管网4000公里,合流制管网占比逐年下降,设市城市生活污水集中收集率达到70%;38座污水处理厂进水COD浓度提高到100毫克/升以上;长株潭三市中心城区基本消除管网空白区,消除生活污水直排口;湘潭市、岳阳市排污明渠、水体返黑返臭问题得到有效治理。
(二)整改措施
1.2021年12月31日前,基本完成排水管网检测,建立管网缺陷问题清单,基本建成排水管网GIS系统。新建管网严格实行雨污分流,老旧城区加快推进雨污分流改造和老旧管网改造,到2025年,合流制管网占比明显降低。
2.严格落实黑臭水体整治河湖长制;组织开展江麓东干渠、护潭二级渠等河渠和爱劳渠、幸福渠等水体治理,解决排污明渠、返黑返臭问题,巩固提升黑臭水体治理成效。2021年12月31日前,长城一级渠、护潭二级渠、七里冲沟、幸福渠、胡家坝渠等5条返黑返臭水体全部完成整改,2023年12月31日前爱劳渠完成整改。
3.2023年12月31日前,基本完成唐兴桥流域、护潭河流域、九华片区主要市政主次管网混错接改造及缺陷点等修复改造,打通断头管;基本完成长城二级渠、长城一级渠、爱劳渠等渠道源头的主要小区和企事业单位内部雨污分流改造,河西污水处理厂进水COD浓度达到100毫克/升以上。
4.推进排水管网建设改造,2025年12月31日前,基本消除主城区50公里管网断头、缺失及管网空白区,消除江麓东干渠、江麓西干渠、爱劳渠、长城一级渠、长城二级渠、护潭二级渠、七里冲沟、幸福渠、胡家坝渠、求子坝等10条渠道污水直排。
三、整改目标达成和整改措施完成情况
(一)整改目标达成情况
根据反馈问题整改要求,我市系统实施了城区雨污分流改造工作,各项整改措施均已完成,达成了整改目标。
(二)整改措施完成情况
(一)2021年开展了城区管网排查诊断,查明排水管网共计1595公里,建立了管网缺陷问题清单及排水管网GIS系统,根据排查问题编制了污水处理厂“一厂一策”系统实施方案。截至2024年底,市城区仅剩大埠桥流域8.2平方公里为合流制,合流制管网占比由5.5%下降为1.5%。
(二)严格落实了黑臭水体整治河湖长制,按照“流域化、系统化”思路对全市24条黑臭水体进行了巩固深化治理,2021—2024年湘潭市城区共投入资金19.5亿,实施项目195个,新建改造排水管网307.8公里(污水203.7公里,雨水104.1公里),2021年底长城一级渠、护潭二级渠、七里冲沟、幸福渠、胡家坝渠等渠道完成治理,2023年11月底爱劳渠完成整改销号,全市24条黑臭水体全部完成治理并销号,水体水质稳定达标。
(三)系统实施了唐兴桥流域、护潭河流域、九华片区主要市政管网混错接改造及缺陷点等修复改造工程,2021—2024年河西片区实施项目79个,投入资金约7.9亿元,建设排水管网139.2公里(污水82.4公里,雨水56.8公里),建设生态湿地1座,撇除外水约3万吨/天。已完成长城二级渠、长城一级渠、爱劳渠等渠道沿线主要小区雨污分流改造227个、企事业单位雨污分流改造117个。截至2025年7月,河西污水处理厂进水COD浓度达到100毫克/升以上,2025年1-7月平均为126.47毫克/升。
(四)全面推进排水管网建设改造,2021-2024年建设排水管网307.8公里(污水203.7公里,雨水104.1公里),消除混错接1435个,修复管网缺陷785处,建成生态湿地5座,总计处理规模4.2万吨每天。截止2024年底,主城区断头、缺失及管网空白区均已消除,江麓东干渠、江麓西干渠、爱劳渠、长城一级渠、长城二级渠、护潭二级渠、七里冲沟、幸福渠、胡家坝渠、求子坝等10条渠道已无污水直排。
四、销号验收情况
根据工作要求,我市对整改完成情况进行了自我验收,并于2025年10月30日通过了湖南省住房和城乡建设厅、湖南省发展改革委、湖南省生态环境厅、湖南省水利厅销号验收,现进行销号公示。
以上公示日期:2026年3月9日—2026年3月20日。
联系电话:湘潭市住房和城乡建设局,联系电话:0731—58262025
湘潭市人民政府
2026年3月9日