湘 潭 市 科 学 技 术 局

湘潭市人力资源和社会保障局

关于印发《湘潭市大学生创业导师管理办法》的通知

 

市直有关部门、各县市区科技和工业信息化局、人力资源和社会保障局，韶山市市场监管和科技工信局，湘潭高新区科技创新局、湘潭经开区产业发展局、岳塘经开区产业发展局、湘潭综保区产业发展局，各有关单位：

现将《湘潭市大学生创业导师管理办法》印发给你们，请认真组织实施。

      

 

 湘潭市科学技术局                                     湘潭市人力资源和社会保障局  

                                                                       2025年6月18日

湘潭市大学生创业导师管理办法

 

第一章  总则

第一条 按照省委、省政府关于支持大学生创业“七个一”行动及《湘潭市支持大学生创业工作任务清单》（潭政办发〔2025〕4号）工作要求，组建湘潭市大学生创业导师团队。为加强对大学生创业导师（以下简称“导师”）规范化管理和分类指导，促进更多大学生创新创业，制定本办法。

第二条 本办法所称导师是指通过建立多渠道、多领域、多学科的社会指导机制，为大学生创业者（以下简称“创业者”）提供导向性、专业性、实践性指导服务的导师。

第三条 导师主要任务是为创业者提供创新创业指导、信息咨询、资源对接等专业服务。通过充分发挥导师的引导作用，重点破解创业大学生在项目落地、赛道选择、运营发展、市场拓展等方面所遇到的难题，推动一批优秀创新创业项目成长落地。

第四条 由市科技局牵头，市委人才办、市教育局、市工信局、市人社局、市工商联、团市委、市妇联及在潭高校共同成立联合工作组，负责对导师团队的遴选、动态管理与服务。

第二章   基本条件和工作内容

第五条 导师应具备以下基本条件：

1. 拥护党的基本路线方针政策，遵纪守法，坚持原则，办事公正。

2. 身心健康，热爱创业事业，有良好的职业道德，具有较强的社会责任感和奉献精神，自愿从事创业指导工作。

3. 熟悉国家及地方有关创业就业政策法规，有较高的政策理论素养和专业技术水平，熟悉企业管理和市场运作规律。

4. 在创业指导、创业培训、创办或管理企业等方面有丰富经历或专业特长，并具有丰富指导经验。

5. 积极参加创业指导活动，能较好地完成指导工作。  

第六条 导师类别：

1. 战略指导类。主要从宏观政策、战略规划、资源对接等方面为大学生创业提供指导和政策性建议的人才。

2. 产业技术类。主要涵盖从事基础研究、技术研发、推广和产业创新等方面工作的专业技术人才。

3. 经营管理类。主要涵盖从事企业规划、市场研判、企业经营、法律支持等方面工作，熟悉企业管理的人才。

4. 金融经济类。主要涵盖从事风险评估、投融资、财税管理等方面工作的专业技术人才。

第七条 导师主要工作内容：

1. 政策咨询。参与创新创业专题调研，了解创新创业现状，分析创业趋势，为政府部门提供决策参考和政策性建议。

2. 技术指导。帮助创业者梳理技术创新点，参与创新创业项目的凝练、推荐、评审、论证及跟踪等全流程服务，为创业者提供技术支撑，推荐优质项目进入湘潭市大学生创业项目库。

3. 资源支持。为创业者提供创业初期市场分析、商业计划、融资策略、法律法规等指导，为创业者嫁接合作伙伴和创业资源。

4. 主动服务。导师在园区、大学生创业指导工作室、大学生创业孵化基地等定期开展驻点服务，常态化到高校开展巡回指导、重点宣讲，有实战经验的创业导师与大学生创业团队师徒结对，提供全周期创业陪跑服务。

5. 投融资支持。积极帮助创业者团队获得创业投资机构、风投基金、政府部门的资金资助和政策支持等；鼓励导师采取领投、跟投的方式，为创业者项目提供资金支持。

6. 完成市支持大学生创业工作专班委托交办的其他有关事项。

第三章 遴选机制和日常管理

第八条 遴选程序

1. 广泛征集。通过自主申报、单位推荐、定向邀请等方式开展征集，分类别整理申报名单。

2. 初步审核。市科技局对申报材料进行初步审核、筛选，审查其是否符合遴选条件，包括专业背景、创业经历、工作经验、行业影响力等方面是否满足要求，选出一批符合条件的导师名单。

3. 部门会审。联合工作组成员单位以会议审查形式组织遴选。从企业、高校院所、孵化载体及事业单位等领域按照相应比例确定拟聘导师名单。

4. 征求意见。遴选名单经征求相关部门单位意见后，上报市支持大学生创业工作专班审核。

5. 名单公示。对拟聘导师名单进行公示，接受社会监督。

6. 正式聘任。经市人民政府批准后，由市人民政府颁发聘书，正式聘任为湘潭市大学生创业导师，聘期3年。聘期到期后可根据导师履行工作职责情况续聘或解聘。 

第九条 日常管理

1. 导师入库。按“分批次、分类别”原则建立导师库，形成基本信息台账。导师个人相关信息发生变化的，及时备案更新。 

2. 服务管理。建立导师工作机制，打造一批“大学生创业指导工作室”，导师应积极入驻园区、大学生创业指导工作室、大学生创业孵化基地开展创业指导驻点服务，各服务载体建立导师服务登记跟踪制度，对导师进行日常管理，形成创业指导服务日志，由市科技局定期收集跟进，为导师续聘及绩效考评提供依据。 

第十条 解聘情形

有下列情况之一的，经确认后予以解聘：

1. 以导师名义，在社会上从事或参与导师职责范围之外的活动，严重损害导师形象。 

2. 泄漏服务对象商业秘密，并造成不良影响。 

3. 由于其他原因，不能履行导师职责或自行申请退出。

第四章 促进与发展

第十一条 激励措施。根据《湖南省大学生创业导师管理办法》，将导师纳入人力资源管理专业职称评审范畴，完善科技成果转化相关从业人员职称评价标准，引导导师积极从事创业指导和成果转化。导师工作成绩突出且符合条件，优先支持申报科技人才等项目，推荐参评市级优秀专家和专家技术骨干人才，入选后纳入全市高层次人才认定范围。推荐工作中实绩突出的导师纳入湖南省大学生创业导师团，优先推荐参评湖南省“最美创业导师”。设立“大学生创业指导工作室”，对工作成效显著的，争取国、省、市资金支持。

第十二条 加强县市区（园区）、高校高职、科研院所联动，组织创业导师进校园，采取集中服务和结对服务相结合的方式，常态化开展政策解读、经验分享、实践指导等活动。

第十三条 积极开展导师学习交流活动，创造条件推荐导师参加各类优秀人才培训、学习考察等活动。 重大专项活动和导师的重要成果，以适当形式报有关部门参考或报市领导参阅。 

第十四条 加强对优秀导师的宣传、推广工作。

第五章  附则

第十五条 导师对其创业者进行直接或间接投资，所产生的风险由导师自行负责。

第十六条 本办法自发布之日起执行，有效期5年。

第十七条 本办法由市科技局、市人社局负责解释。