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索引号:4303000006/2024-1297698 发文日期:2024-04-16 信息类别:综合政务
发布机构:湘潭市行政审批服务局 公开方式:主动公开 主题词:未知
公开范围:面向社会 统一登记号: 时 效 性:2029-04-16
文号:潭政办函〔2024〕7号
湘潭市人民政府办公室关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的通知
湘潭市人民政府门户网站 www.xiangtan.gov.cn 发布时间:2024-04-18 17:39 【字体:

各县市区人民政府,湘潭高新区和经开区管委会,市直机关各单位,市属和驻市各企事业单位,各人民团体:

  为巩固提升我市“一件事一次办”改革成果,进一步优化政务服务,提升行政效能,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《湖南省人民政府办公厅关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的通知》(湘政办函〔2024〕16号)精神,经市人民政府同意,现将有关事项通知如下:

  一、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,注重改革引领和数字赋能双轮驱动,促进线上线下政务服务能力整体提升,实现全市第一批20个高频“一件事”高效办理(包括承接国、省部署的17个“一件事”和我市自主铺排的3个“一件事”,详见附件1)。建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,不断丰富拓展增值服务内容,推动更多领域更大范围高频事项集成办理。

  二、工作任务

  (一)组织编制事项清单。根据国、省“高效办成一件事”事项清单和推进路线图,由市推进政府职能转变和“放管服”改革行政审批制度改革领导小组办公室(以下简称“市职转办”)编制并发布市“高效办成一件事”事项清单,明确各项具体“一件事”的项目名称、涉及事项、牵头部门和责任单位等,确保任务明确、责任明晰。鼓励各县市区结合实际,持续拓展本地区“高效办成一件事”事项范围。

  (二)制定具体实施方案。我市承担省测试先行和自主铺排“一件事”的牵头部门会同责任单位,共同研究制定“一件事”具体实施方案,组织编制“一件事”标准化业务流程和办事指南,及时通过线上线下渠道面向社会公开。同时,做好系统对接、信息共享、电子证照应用、业务培训等工作。对由其他市州承担的省测试先行“一件事”,我市相关事项主管部门要加强与省级主管部门和其他市州对接联系,结合实际研提需求,灵活方式、互学互鉴,确保后续推广应用无缝衔接。

  (三)加强服务渠道建设。推动线上线下融合发展,实现线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、掌上办事“一键登录”、企业和群众诉求“一线应答”。系统构建以省一体化在线政务服务平台为总枢纽,建立完善“高效办成一件事”(“一件事一次办”)服务专区,同步优化各级政务服务中心综合服务窗口,加强12345政务服务便民热线与在线政务服务平台投诉建议体系、“好差评”体系等业务协同,有效满足企业和群众办事方式多元化需求。

  (四)深化服务模式创新。针对企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求,深入推进政务服务关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办等创新服务模式,以流程重塑、模式创新推动实现办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度便民利企。

  (五)强化服务数字赋能。依托一体化在线政务服务平台(市政务服务旗舰店)整合联通各类办事服务系统,依托市大数据总枢纽优化提升全市政务数据共享能力,实现与省大数据总枢纽对接,打通与省平台的业务流、数据流,推动实现三个“免于提交”(政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照),实现个人群众办事纸质证照免提交率达60%以上,政务服务统一受理办结率达90%以上。鼓励创新开展新技术全流程应用,推动政务服务由人力服务型向人机交互型转变、由经验判断型向数据分析型转变,完善智能预填、智能预审等平台功能,优化智能问答、智能搜索、智能导办等服务。

  (六)推动服务扩面增效。健全线上线下帮办代办体系,为特殊群体提供陪同办、代理办、优先办、上门办等服务。建立专班服务、专员跟进保障重大项目落地的服务机制。推动水电气热、网络通信等公共服务事项进驻政务服务中心,接入一体化在线政务服务平台。探索统筹行业协会、市场化专业服务机构(含中介服务)等涉企服务资源,一站式提供政策推荐、咨询、解读、申报等服务,推动实现“一类事一站办”。

  (七)全面夯实工作基础。健全各类标准规范,推动同一政务服务关键要素在全市范围内统一,编制集成办理“一件事”工作指引和办事指南。强化制度供给,完善数字化应用配套政策,保障电子证照和政务数据高效共享应用、电子档案单套归档等法律效力。健全工作体系,推进市、县、乡三级政务服务网络建设,加快融入国、省政务服务体系,强化服务人员职业能力培养和专业队伍建设,全面夯实政务服务基层基础。

  三、工作要求

  (一)强化组织领导。市职转办负责统筹协调推进全市“高效办成一件事”工作,市财政局负责做好资金保障工作,市大数据和产业创新发展中心负责做好系统升级改造、信息系统对接、数据共享等方面保障工作。各县市区、市直牵头部门协同推进“高效办成一件事”改革工作,并于2024年4月18日前将分管领导、责任部门和业务联系人名单(含姓名、职务、联系方式)报市职转办(联系人:刘杰;联系电话:18773290127;邮箱:xtsgb2019@163.com)。

  (二)强化工作协同。各市直牵头部门要切实发挥协调抓总作用,加强与责任单位的协调配合,建立协同攻关机制,组织力量集中攻关重点难点问题,尽快实现工作突破。各级各有关部门要提高工作主动性,加强配合协作,形成工作合力。各相关单位要同步对2023年已发布27个主题“一件事”落实情况开展“回头看”,切实抓好问题整改。

  (三)强化宣传引导。各市直牵头部门要会同责任单位及时总结提炼上报经验做法。同时充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传“高效办成一件事”,做好政策解读和舆论引导,积极回应社会关切,营造良好工作氛围。

  (四)强化考核督查。推进落实20个“高效办成一件事”已纳入2024年全市重点民生实事和政务服务年度绩效考核内容,市、县市区职转办要对“高效办成一件事”推进情况进行跟踪评估,加强督促落实,确保各项改革举措取得实效。

  根据本轮机构改革精神,市行政审批局、市大数据和产业创新发展中心承担的“高效办成一件事”相关职责,机构改革调整后,由市数据局承担。


  附件:湘潭市“高效办成一件事”2024年度重点事项清单.docx


  湘潭市人民政府办公室

  2024年4月16日

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来 源:市政府办 责任编辑:王丹
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