省文化和旅游厅：

　　北冰、肖祥清等委员提出的省政协十三届三次会议第0696号提案《擘画长株潭百里文化廊，打造世界级湘江文旅经济带》收悉。我市高度重视，组织市文旅广体局、市发改委等单位进行认真研究办理。现提出如下会办意见：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化规划协同，融入区域发展大局。长株潭一体化发展作为省委、省人民政府接力推动的重大战略，我市积极参与长株潭一体化发展规划编制，落实省级规划中“一轴一心，三带多组团”的长株潭都市圈城镇空间格局，编制《湘潭市国土空间总体规划（2021—2035）》，围绕“一轴”即湘江发展轴，对百里湘江走廊进行重点规划。完成《长株潭三市湘江防洪带工程对接控制性方案》，从防洪、道路、排水、景观等方面对长株潭三市防洪带衔接处提出规划管控要求，推动三市湘江风光带实现无缝衔接。规划建设湘江水系生态廊道，依托湘江湘潭段地理优势，重

　　点推进昭山示范区、万楼片区等核心节点建设，着力打造湘江百里画廊湘潭段特色景观带。目前，万楼·青年码头日均接待游客超1万人次，成为湘潭文旅新地标。

　　（二）加强有效整合，助推一体化建设。一是水岸联动开发，构建特色旅游产品体系。正式启动长潭水上旅游项目，推进湘江湘潭段水上旅游码头建设，长潭水上城际旅游客运航线预计2025年上半年正式开通。沿江文旅项目—万楼·青年码头架设655个集装箱，200余个商铺，为全国最大的集装箱集市，已成为湖南广电综艺节目录制地，全年策划十场以上大型创意活动，不断推出优质的独具芒果特色的文旅产品。沿江的窑湾历史文化街区，杨梅洲生态公园等滨水景观正在有序推进发展，并与省建投集团合作，共同运营窑湾历史文化街区项目，构筑集特色餐饮、非遗文化体验、主题民宿等多业态于一体的文旅综合体。二是资源串联发展，打造特色文旅主题线路。长株潭共同发布了长株潭红色旅游精品线路（毛泽东青年励志求学之路、湖湘文化探寻之旅、新质生产力感悟之路），并推动三市旅行社将长株潭红色游精品旅游线路上架，多渠道进行宣传推广。湘钢文化园依托湘潭钢铁厂等工业遗产，成功入选国家工业旅游示范基地称号，将工业研学与智能制造体验项目结合，探索“文旅+工业”特色化发展。此外，近年来以省、市旅发大会为契机，瞄准新旅游时代自驾游、组团游的个性化需求，推出“瞻仰伟人故里 赓续红色血脉”“孩儿立志出乡关 重走主席求学路”等精品旅游路线，串联长沙岳麓山、橘子洲、株洲方特欢乐世界等重要休闲观光景点，邀请来自五省八市的40余家旅行社开展精品旅游线路踩线活动，并互签游客互送协议等。三是区域协同合作，加强文化旅游共建共享。2024年10月，长株潭三市在湘潭举行了文化共建共享高质量发展启动仪式，签署了《长株潭文化共建共享高质量发展合作协议书》等系列合作协议，发布了长株潭文旅融合惠民清单、长株潭红色主题游径、长株潭美食攻略、长株潭系列文化艺术活动等，将在文艺精品创作、文化人才培养、文化品牌活动提升、文化遗产保护传承、传统文化活化利用、文化产业发展、公共文化服务等7个方面协同发力，共同构建三市文化协同高质量发展新格局。

　　（三）深耕红色文旅 擦亮韶山红色品牌。近年来，我市立足红色文化资源优势，以韶山为核心，持续深化红色资源整合与创新利用，承接开展“我的韶山行”红色研学活动。2024年，“我的韶山行”红色研学实现了规模与质效的“双提升”，日均接待量突破4000人，通过构建一堂大思政课加三堂大主题课程的“1+3”课程体系，开发6类展教融合课程，推动红色教育与学生研学实践深度互嵌。同时，联动岳麓书院、株洲红色遗迹，构建跨区域红色旅游线路，推动“伟人故里”品牌与文旅经济深度融合。全年共接待来自全省14个市州，564所学校的研学团队159批次、师生43.24万人，同时带动社会化研学90.29万人，已发展成全国规模最大、影响力最广的中小学生红色研学项目之一，被教育部作为全国红色教育典型案例重点推广，形成“课程可复制、运营可持续、品牌可推广”的红色研学示范样板。

　　二、下一步工作计划

　　（一）强化规划引领 推动区域协同发展。一是积极主动配合高标准规划编制。由省级牵头，长株潭三市参与，共同科学编制长株潭一体化发展“十五五”规划，以“一座城”理念打造长株潭城市形态，贯通湘江两岸开发建设。推进湘江水系生态廊道规划，与其余13条市级生态廊道共同构建全市纵横成网、连续完整、景观优美、结构稳定、功能完备的生态廊道体系。开展《湘潭市新城核心区城市设计》，围绕仰天湖、兴隆湖等滨江片区加强风貌管控，高质量打造湘潭江湾客厅，建设“千里湘江第一湾”，再现“山市晴岚”盛景。二是深化长株潭协作机制。在省级统筹下联合长沙、株洲共同推进长株潭旅游一体化发展进程，在长株潭三市书记联席会议、政协联席会议等制度下，开展三市文化旅游交流合作，配合省级规划，明确湘潭段功能定位，重点建设昭山生态文旅示范区、万楼都市文旅综合体，打造湘江科创走廊湘潭节点，推动跨市重大项目协同审批、基础设施互联互通。三是优化公共基础设施。推进雨花区三字墙至昭云路段融城干道建设，采取节点快速化改造、被交道路右进右出交通组织等改造措施，疏通融城堵点。试点长株潭城际“站点巴士”，推进三市开通城际班线。开展长株潭重点片区水环境与污水处理质效提升行动，因地制宜开展病害缺陷修复、混错接改造、清污分流等治理。开展长株潭中心城区突出内涝点整治工程，完善应急抢险排涝装备等。积极推进湘江大道—滨江路等沿江交通基础设施建设，推进湘江水系修复，规划布局仰天湖文旅度假区等公共服务项目，打造湘江外滩、潇湘山水客厅。

　　（二）做强红色引擎 打造全国研学标杆。以韶山为龙头，大力发展党性教育、红色教育，全力开展“我的韶山行”湖南省中小学生红色研学活动，开发特色文创产品，推动文旅与农业、文化科技等深度融合，多形式、多途径用好红色资源，放大“红色+”经济效应。以“红色文化传承”为主旋律，守正创新、积极探索，形成“红色教育常学常新、红色精神发扬光大、红色文化体验丰富、红色旅游提质增效”的良好局面。启动实施湖南地方标准《红色教育培训机构服务与管理规范》《红色教育现场教学规范》，出台《关于推动韶山红色教育培训高质量发展的实施意见》等系列文件。继续深化建设“我的韶山行”湖南省中小学生红色研学活动，通过举行开班首课、思政大课、实地参观、展教结合课、主题班会等，结合形式多样的行前行后延伸教学及拓展活动，在历史与现实的相结合中学伟人的求学立志、学伟人的读书精神、学伟人的家国情怀、学伟人的艰苦奋斗，实现研学活动与思想政治教育高度融合，让红色教育入脑入心，把红色基因植根到每一个孩子心里。

　　（三）创新业态供给 培育文旅新热点。推进水上经济带建设，开通湘潭至长沙、株洲的湘江游船航线，串联窑湾、昭山等景点，共同打造3—5日深度游产品。深化智慧文旅建设，积极配合省文化和旅游厅推广“湖南智慧文旅平台系统”，推动等级景区、文博图场馆以及新业态入驻，完善客流数据监测体系。提质夜间经济，支持万楼·青年码头集装箱集市、光影秀《六画潭城》《白石画境》、元宇宙沉浸式体验中心（千年十八总盛世长卷、齐白石光影艺术展）的发展，支持摩天轮—“湘潭眼”、快乐大本营主题乐园和芒果海洋馆的运营。推进万楼·青年码头三期、窑湾历史文化街区、湘江外滩等夜间文旅消费聚集区发展，打造全省文旅标志性热点产品，进一步为建设“湘江不夜城”品牌助力。

　　（四）扩大交流合作 构建传播推介矩阵。一方面全力推进长株潭联动。借助全省博物馆“省市联动”体系改革工作的契机，探索建立长株潭一体化博物馆策展与创新发展联盟，通过资源、技术和机制的共享，提升博物馆展陈整体效能，实现资源共享、优势互补、合作共赢。联合省、市多家文博单位以及民间收藏力量，加强合作，盘活用好博物馆藏品、文化场馆展览场地等资源，联动策划系列高品质展览，加强长株潭演艺业协同发展政策研究并推进长株潭文化系统互惠。举办三市文物联展促进文旅融合及历史文化名城建设，强化韶山、宁乡、醴陵等红色集聚空间风貌管控与叙事性红色文化空间营造。另一方面全面开展文旅推介。联合媒体制作湘潭文旅宣传片，利用公众号、视频号、抖音号、官方网站“三号一网”，搭建全媒体宣传矩阵，邀请大V博主体验湘潭非遗、美食等，共创打造精品内容。开展第六届湖南旅发大会口号、LOGO、吉祥物和主题歌曲征集活动，积极打造宣传推广话题和推文，预热全省旅游发展大会，推广湘潭美食美景。广泛开展文旅推介，在粤港澳地区（澳门、佛山）、上海、长沙等重要客源地广泛开展文化旅游推介，推动跨区域文旅资源整合与共享，加强与重要客源地在文旅资源产品开发、营销推广等方面的深度合作。

　　湘潭市人民政府

　　2025年5月19日