湘乡市2018年政府信息公开工作年度报告
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发布时间：2019-03-15 09:30
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湘乡市2018年政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称“《条例》”)和《湘乡市政府信息年度报告制度》（下称“《制度》”）的要求，综合湘乡市本级政府和政府各工作部门的政府信息工作情况编制而成。报告包括湘乡市2018年政府信息公开工作要点完成情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施情况。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本年度报告的电子版在湘乡市人民政府门户网站http://www.xxs.gov.cn/政府信息公开专栏上公布并提供下载。如对本年度报告有任何疑问，请与湘乡市行政审批服务局（原湘乡市人民政府政务服务中心）办公室联系。地址：湘乡市涟滨南路政务大楼，邮编：411400，电话：0731—56768112。
一、湘乡市2018年政府信息工作要点完成情况
为全面贯彻党的十九大会议精神，认真执行习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕“建设实力湘乡、打造幸福龙城”发展目标，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强政策解读，回应社会关切，扩大公众参与，增强公开实效。
2018年，湘乡市人民政府办公室印发了《湘乡市2018年度政务公开工作要点》，并在湘乡市人民政府网政务公开专栏进行了公开发布。《要点》分别开设“加强公开解读回应”、“政务服务”、“政务公开平台建设”、“政务公开制度化、规范化”四个一级栏目，从“法治政府建设”、“重点领域信息公开”、“政策解读”和“舆情回应”四个方面做好公开解读回应工作。
加强公开解读回应：
政务服务：
政务公开平台建设：
政务公开制度化、规范化：
（一）重点领域信息公开情况
以“湘乡市人民政府网”为公开平台，重点领域信息公开分别从五个方面着力推进，一是围绕建设法治政府全面推进政务公开开设了“政府会议解读、贯彻落实政府工作报告、政务服务事项目录清单、建议提案、双公示、双随机、一公开、财政预决算”子栏目；二是加大重点领域信息主动公开力度改革推进政务公开，开设了“重大建设项目信息、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域、践行四责四诺、政策解读、舆情回应”子栏目；三是切实推行“马上就办、最多跑一次”改革推进政务公开，开设了“湘乡做法、部门动态、马上就办、最多跑一次目录清单、互联网+政务服务”子栏目；四是加强政府服务热线平台建设全面推进政务公开，开设了“政府网站建设、政务新媒体、12345市长热线、政府公报”子栏目；五是着力推进政务公开制度化规范化，开设了“依申请公开、主动公开基本目录清单、信息公开查阅点建设”子栏目，2018年度，上述重点领域所设栏目共公开信息1014条。
（二）政务公开平台建设情况
我市建立了“湘乡市人民政府门户网站”，专网公开政府信息，开设了政务公开专栏，专栏公开政务信息。各乡镇办、市直各部门单位在“湘乡市人民政府网站”开设了网页，专页公开政府信息。
（三）政策解读情况
2018年湘乡市人民政府网对所有规范性文件进行了政策解读，全年政策解读文件共计32件次。
（四）政务公开培训情况
2018年湘乡市共召开政府信息公开工作会议和专题会议1次，举办政务公开业务培训班2次，接受培训人员400人次。
二、主动公开政府信息情况
(一) 主动公开政府信息的数量
我市2018年度通过网络和其他公开渠道共计主动公开政府信息约14341条，主动公开了市政府规章和规划性文件、国民经济和社会发展规划及相关政策、国民经济和社会发展统计信息、行政许可相关信息、行政事业性收费和价格服务信息、城市建设管理信息、监督检查和行政处罚情况、突发公共事件及应急预案等，同时对全市各单位的财政预决算做到了规范、及时、全面、准确的公开，网站访问量达1717832次。主动公开规范性文件27条；制发规范性文件27件；政府公报4期，共145条；建议提案答复7件；政府网站公开政府信息12694条；发布政策解读稿件32件次。
市长热线共受理群众诉求13289件次，湘乡市委书记、市长信箱受理207件次，湘潭市长信箱转办79件次，湘潭市长热线交办758件次，已全部答复落实，按期办结率97.6%，满意度89%。编发内部刊物《市长热线》通报12期。群众通过56612345热线反映的诉求涉及方方面面，据统计主要集中在违法建筑、人居环境、生活用水、低保评选等方面。
(二) 2018年以来政府信息梳理及公开情况
为突出时效和民生的要求，按照“科学合理、系统规范、分级编制、各负其责”的原则，全面清理2018年以来本单位的政府信息。准确区分政府信息的公开属性，做好主动公开、依申请公开和不予公开政府信息的界定。
(三) 信息公开的形式
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我市采用的形式主要有：湘乡市政府门户网站、中国湘乡网、《政府公报》、各机关单位和乡镇的政务公开栏、市长热线56612345平台、手机报、微信公众号、媒体报道等多种形式并用，多渠道公开政府信息。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
本年度，本级政府共收到申请人提出的依申请公开事项11件，并按时办结，办结率100%，满意率100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
市本级政府2018年未有政府信息公开的收费，也就不存在政府信息公开的减免。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
全市各信息公开主体均能严格履行《条例》赋予的法定职责，认真做好政府信息的主动公开和依申请公开工作，2018年未发生行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的事件，全年未接到涉及政府信息公开的行政复议或行政诉讼。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
1、重点领域信息公开深度不够。重点领域信息公开的范围不断扩大的同时，通过制订公开基本目录推进了公开内容细化，但公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题，在各领域仍然不同程度存在。
2、基层政府信息公开落实力度不够。部分基层政府的公开意识不强，与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体。
3、公开工作队伍能力建设不够。经济社会快速发展和全面深化改革推向深入，对政府信息公开工作提出了更高、更新的要求，但公开队伍整体的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，处理具体公开工作复杂问题办法不够。
(二)改进情况
2018年，我市将把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来，坚持规范工作、稳妥推进的要求，继续健全和完善政府信息公开各项制度机制，深化政府信息公开内容，丰富公开形式，拓展公开层面，强化队伍素质，推动全市政府信息公开工作迈上新的台阶。
1、以社会需求为导向，深化政府信息公开内容
继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开，推进相关部门编制本行业政府信息公开实施细则；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。
2、以《条例》落实为抓手，探索政府信息公开渠道
加大宣传和推介力度，进一步完善政府新闻发布体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；进一步加强乡镇办事处和市直部门单位的政府信息公开工作，继续指导公共企事业单位的信息公开工作，并研究政府信息公开向村（社区）的延伸；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。
3、以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作
加强新闻宣传，开展政府信息公开主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。
加强新闻宣传，开展政府信息公开主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。
4、以学习培训为依托，强化公开工作队伍建设
加强政府信息公开机构建设，充实人员力量，保障必要的经费、设备等工作条件。将信息公开列入公务员培训科目，制定业务培训计划，切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。
七、下一步工作打算
1、认真夯实主动公开工作。一是对中央、省、市文件
有关政务公开政务服务政策的所有文件进行汇编，强化学习、宣传、贯彻和指导。二是按照2019年《政务公开工作要点》要求，认真落实工作任务。
2、进一步完善公开制度体系。研究制定贯彻全面推进政务公开工作的实施方法，督促各部门单位建立健全政府信息公开工作领导和协调机制，建立健全政府信息公开申请、受理、办理、审核、答复、归档、各环节工作机制，建立完善政府信息公开工作考核、社会评议、工作统计和举报办理制度。推进政府信息公开标准化建设，继续完善我市政府信息公开基本目录。
3、大力推进公开信息化建设。积极顺应“互联网+政务服务”发展趋势，加大政务门户网站为核心的公开集约化平台体系建设，整合信息公开平台资源，健全信息发布更新机制，继续完善“湘乡市政府信息公开管理系统暨互联网平台”，加大政务微博、微信和移动客户端等新社交媒体的开发应用，提升信息搜索智能化水平，让社会公众能更加便捷获取政府信息。
4、不断提升公开队伍素质。制定工作人员学习培训计划，全年组织召开政务公开专题会议及培训班不少于2次。
八、其他需要报告的事项
本年度报告的电子版本可以在湘乡市人民政府门户网站(http://www.xxs.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：湘乡市行政审批服务局（原湘乡市人民政府政务服务中心）办公室，地址：湘乡市涟滨南路政务大楼，邮编：411400，电话0731—56768112。
九、政府信息公开统计表
|
湘乡市政府信息公开情况统计表
|
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|
（2018年）
|
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统计指标
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单位
|
统计数
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一、主动公开情况
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|
|
（一）主动公开政府信息数
（不同渠道和方式公开相同的信息列为1条）
|
条
|
14341
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|
其中：主动公开规范性文件数
|
条
|
27
|
|
制发规范性文件总数
|
件
|
27
|
|
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
|
|
|
|
1、政府公报公开政府信息数
|
条
|
145
|
|
2、政府网站公开政府信息数
|
条
|
12694
|
|
3、政务微博公开政府信息数
|
条
|
0
|
|
4、政务微信公开政府信息数
|
条
|
0
|
|
5、其他方式公开政府信息数
|
条
|
1502
|
|
二、回应解读情况
|
|
|
|
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）
|
次
|
1
|
|
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
|
次
|
|
|
1、参加或举办新闻发布会总次数
|
次
|
0
|
|
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
|
次
|
0
|
|
2、政府网站在线访谈次数
|
次
|
0
|
|
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
|
篇
|
0
|
|
3、政策解读稿件发布数
|
次
|
32
|
|
4、微博微信回应事件数
|
次
|
0
|
|
5、其他方式回应事件数
|
次
|
0
|
|
三、依申请公开情况
|
|
|
|
（一）收到申请数
|
件
|
11
|
|
1、当面申请数
|
件
|
0
|
|
2、传真申请数
|
件
|
0
|
|
3、网络申请数
|
件
|
11
|
|
4、信函申请数
|
件
|
0
|
|
（二）申请办结数
|
件
|
11
|
|
1、按时办结数
|
件
|
11
|
|
2、延期办结数
|
件
|
0
|
|
（三）申请答复数
|
件
|
11
|
|
1、属于已主动公开范围数
|
件
|
11
|
|
2、同意公开答复数
|
件
|
0
|
|
3、同意部分公开答复数
|
件
|
0
|
|
4、不同意公开答复数
|
件
|
0
|
|
其中：涉及国家秘密
|
件
|
0
|
|
涉及商业秘密
|
件
|
0
|
|
涉及个人隐私
|
件
|
0
|
|
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
|
件
|
0
|
|
不是《条例》所指政府信息
|
件
|
0
|
|
法律法规规定的其他情形
|
件
|
0
|
|
5、不属于本行政机关公开数
|
件
|
0
|
|
6、申请信息不存在数
|
件
|
0
|
|
7、告知作出更改补充数
|
件
|
0
|
|
8、告知通过其他途径办理数
|
件
|
0
|
|
四、行政复议数量
|
件
|
0
|
|
（一）维持具体行政行为数
|
件
|
0
|
|
（二）被依法纠错数
|
件
|
0
|
|
（三）其他情形数
|
件
|
0
|
|
五、行政诉讼数量
|
件
|
0
|
|
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
|
件
|
0
|
|
（二）依法纠错数
|
件
|
0
|
|
（三）其他情形数
|
件
|
0
|
|
六、举报投诉数量
|
件
|
0
|
|
七、依申请公开信息收取的费用
|
万元
|
0
|
|
八、机构建设和保障经费情况
|
|
|
|
（一）政府信息公开工作专门机构数
|
个
|
67
|
|
（二）设置政府信息公开查阅点数
|
个
|
25
|
|
（三）从事政府信息公开工作人数员
|
人
|
210
|
|
1、专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
|
人
|
67
|
|
2、兼职人员数
|
人
|
134
|
|
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
|
万元
|
32
|
|
九、政府信息公开会议和培训情况
|
|
|
|
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
|
次
|
1
|
|
（二）举办各类培训班数
|
次
|
2
|
|
（三）接受培训人员数
|
人次
|
400
|
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来 源：市行政审批局 责任编辑：朱丽
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