根据法治政府建设与责任落实督察有关规定和要求，现将2025年度法治政府建设情况报告如下。

　　一、2025年主要工作

　　（一）法治政府建设主体责任不断压实。深刻领会习近平法治思想的核心要义和精神实质，切实把习近平法治思想转化为推进法治政府建设的生动实践。市政府党组会议和理论学习中心组围绕习近平总书记关于全面依法治国的重要论述专题学习，市政府常务会议、专题会议先后6次专题研究法治政府建设重点工作。《政府工作报告》将加强法治政府建设作为重点任务安排部署。全市375名党政主要负责人专题述法。市政府主要负责人带头出庭应诉，全市行政机关负责人出庭应诉率100%。完成中央、省法治督察反馈63个问题整改。31个市直单位接受市人大法治政府建设专项监督和满意度测评。认真办理市人大代表建议357件、市政协提案220件，办结率、满意率均为100%。

　　（二）依法行政水平不断提升。严格政府重大行政决策合法性审查，严格落实政府对外签订协议审查呈报机制。在全省率先出台《涉企行政执法案件经济影响评估办法》，完成“扫码入企”检查8875次，建成市县两级行政执法监督机构。对59件市直部门规范性文件落实“三统一”管理要求。大力推进行政复议规范化，审结行政复议案件1443件，同比增长32.78%。行政复议纠错率15.18%、一审行政诉讼败诉率10.4%，较2024年同期均有所下降，一批行政争议案件得到实质性化解。

　　（三）法治化营商环境不断优化。持续擦亮“湘潭服务、相当专业”品牌，建立“一个闭环、两个体系”营商环境护航机制，出台“营商环境优化提升二十八条”，选派984名企业服务专员，实现每一家企业都有一名专属的政府服务专员，获省政府通报表扬。“亲商管家”服务平台统一归集涉企诉求，及时办结率达95%。“一网通办”政务服务事项达1194项，“高效办成一件事”改革减少跑动91%、减少材料66%、减少审批环节73%、减少办理时长68%。步步高司法重整案获评省优化营商环境纾困解难“十佳”案例。坚持“三不拖欠”，既服务企业发展，又维护劳动者权益。推行“机器管招投标”。市场准入效能评估、城市信用监测综合指数均居全省第一。

　　（四）社会治理法治化能力不断增强。市级立法守护学生“舌尖上的安全”，制定“校园餐管理十条”，推进中小学食堂大宗食材规范采购，食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，入选“省政府高质量发展典型经验”。对54家单位开展统计执法检查，对30个审计项目开展经济审计“体检”，促进增收节支5.36亿元。全面推行信访工作法治化，扎实开展集中治理重复信访专项行动，构建12345热线、“好差评”等全维度监管体系，全力解决人民群众急难愁盼。建成“模块化”应急指挥体系，全面落实全员安全生产责任制，市政消防栓完好率由39%提升至100%，没有发生重大及以上安全事故，森林火灾零发生。刑事治安案件数、电信诈骗发案数、交通事故亡人数持续降低，社会大局和谐安定。

　　二、存在问题

　　湘潭市法治政府建设虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足，如领导干部法治意识还需进一步提高、行政决策程序还需进一步落实、行政执法还需进一步规范、法治化营商环境还需进一步优化等，这些问题都需要在今后工作中采取有力措施加以解决。

　　三、2026年工作安排

　　（一）深学笃行习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，切实把学习成效转化为建设法治湘潭的生动实践。

　　（二）扎实履行法治建设职责。树立和践行正确政绩观，扎实开展领导干部专题述法、学法、考法，用好法治建设考核“指挥棒”。

　　（三）健全完善依法行政制度体系。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善重大行政决策机制。充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。

　　（四）深入推进严格规范公正文明执法。认真贯彻执行《行政执法监督条例》，促进严格规范公正文明执法。规范涉企行政执法，全面推行“扫码入企”“轻罚免罚”。充分发挥行政复议解决行政争议主渠道作用，切实优化行政复议诉讼“三率”。

　　（五）持续优化法治化营商环境。主动融入全国统一大市场建设，强化“一个闭环、两个体系”，做优“亲商管家”平台，持续提升企业服务专员服务能力。提升政务服务水平，加大政务数据共享力度，推进惠企政策“免申即享、直达快享”，用好“机器管招投标”。

　　（六）不断完善依法治理工作格局。谋划实施“九五”普法，进一步压实“谁执法谁普法”责任。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好信访工作“五化”模式，深入推进信访工作法治化，加强信访突出问题攻坚化解。

　　湘潭市人民政府

　　2026年1月16日