湘潭市机关事务管理局
2023年度行政执法工作报告
2023年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,在机关事务管理中坚持依法履职、深化法治理念,取得显著成效。
一、依法履行行政执法职能职责情况
(一)坚持依法履职,国有资产管理成效显著
1.国有资产管理超额完成清查盘活指标。以十大重点盘活示范项目为抓手,坚持“用、售、租、融”并举,有序推进10个重点盘活示范项目,引进国省项目资金、国企和社会资本1.56亿元。向省联交所资产交易平台(湘潭专版)上传第一批45处闲置资产推介信息。全年实现盘活处置收益6.52亿元,上缴财政非税收入1.03亿元。
2.市级公物仓顺利通过国家级试点建设单位检查验收。以四“抓”四“促”的工作举措,实现市级公物仓应用功能全领域、全口径、全链条拓展,已顺利通过国家机关事务管理局“全国19家公物仓应用功能拓展创新试点建设单位”实地验收。目前入仓资产9227件,账面价值1.87亿元,出仓资产6944件,节约财政资金9800万元。
3.有序规范市直党政机关办公用房权属统一登记。大力推进市直党政机关办公用房权属统一登记管理,全年完成80%以上符合条件的党政机关和公益一类事业单位房产产权过户登记。推动政府注入平台公司不合规资产剥离工作,首批完成城发集团移交资产12处,面积5.56万平方米。
(二)加强指导监督,节能降耗保障效果明显
1.创新能耗管理模式,公共机构能耗显著下降。完成4个公共机构合同能源托管服务和分布式光伏项目的建设并获评省级示范项目。指导2家公共机构成功获评“2023年湖南省水效领跑者”。预计全年可实现全市公共机构单位建筑面积能耗和碳排放下降1.2%,人均综合能耗与人均用水量下降1.5%的目标。我市公共机构能源节约的举措和成效在全省公共机构节能宣传周活动中获一致好评。我局牵头的“十四五”公共机构节约能源资源中期评估我市位居全省第二。2023年5月24日,刘志仁书记在《关于湘潭市公共机构节能工作情况的报告》上作出批示:“值得肯定”。
2.加强宣传指导,公共机构生活垃圾分类全面推进。先后组织近千名学生在市民之家开展“垃圾分类新时尚 文明实践我先行”体验活动;组织全市公共机构开展“五个一”志愿服务行动,努力营造“志愿者示范先行,干部职工共同参与”的工作氛围;“精彩60秒”《公共机构·生活垃圾分类先行》公益宣传短片成功获评全国优秀作品奖;指导16家公共机构通过省级公共机构生活垃圾分类示范点验收。
3.强化检查监督,着力规范办公用房、公务用车、国内公务接待。联合市纪委监委组织市直行政事业单位自查自纠,并选取市公安局、高新区管委会等十余家单位现场督查,对各单位办公用房、公务用车、国内公务接待中存在的问题进行分析,向市纪委监委移交无公函接待、同城接待、超标准接待等相关问题及线索,市纪委监委通过相关问题和线索已追缴违规开支。
(三)落实“三项制度”,着力加强执法队伍建设。
1.将“三项制度”作为依法行政的重要抓手。结合本单位工作实际,制定并深入贯彻执行行政执法“三项制度”工作要求,落实责任科室和工作职责,以促进行政执法公开透明、合法规范为目标,根据行政执法信息公示相关规定,依据行政执法公示的要求,在政务服务网全面公布权责清单,将年度公共机构节能报告等行政检查结果予以公示,做好2次办公用房、公务用车、国内公务接待督查记录,做好165项国有资产管理批复、函件台账、记录及归档工作。审查各类合同近50份,提建议意见20余条。在局微信公众号上定期公布政策法规、及时公开依法履职动态,自编自采自发信息240余篇,关注人数3500余人。在中央、省、市媒体发布工作动态信息56篇,相关工作得到省局的通报表扬。
2.将学习培训作为执法队伍建设的重要举措。将法治政府建设相关内容纳入党组理论学习中心组年度学习计划,组织全员法治专题培训2次,局机关行政执法人员全部通过行政执法资格证考试并领证,41名干部职工网上学法考法参与率和通过率均为100%。每月开展机关事务大讲堂,坚持全员参与、立足岗位、学习为先、讲究实效的原则,22名机关党员干部先后以《学习践行新党章 争当合格机关事务管理人》《感悟党的二十大精神 我与物业共成长》等为主题,每月轮流上台讲理论、讲业务、讲实践,引导党员干部不断锤炼党性、发扬斗争精神、提升服务本领;外出学习5次,与外省、市来潭学习交流会近20次,学习兄弟单位的先进经验做法,补短板、谋发展,着力培养打造一支理论水平更高、政策把握更准、工作视野更广、业务能力更强、破难办法更多的机关事务管理党员干部队伍。
3.将普法宣传作为营造法治氛围的重要手段。精心组织大学生志愿者“送法下乡”、送法进社区,在宣传《反食品浪费法》《民法典》等政策法规重要内容的同时,向村民现场示范如何实施紧急救助,将绿色环保、厉行节约绘成村居墙画,帮助村民提升科学、法治意识,助力乡村法治建设。全年累计开展宪法、民法典、行政复议法等活动10次,相关活动工作经验获市级媒体推介3次,“送法下乡”创新做法在全市法治工作会议推介。
二、下一步工作打算
一年来,我局依法履职、依规督查、依程序公开,各项工作有序推进、成效明显,但仍有一些不足,如机关事务法治化标准化信息化建设有待进一步加强,清查处置闲置国有资产工作长效机制有待进一步完善,公共机构节能、绿色环保办公理念宣传有待进一步深入,干部职工依法履职水平有待进一步提升。
2024年,在市委市政府的坚强领导下,机关事务部门必将踔厉奋发、勇毅前行,进一步推动党的二十大精神在机关事务工作中落地生根,进一步提升机关事务管理法治化水平,进一步提高机关事务管理干部队伍依法履职能力,聚焦机关事务管理主责主业,精准服务中心大局,努力实现“两个更好服务”目标,为全市依法行政和高质量发展贡献力量。