2020年以来，我局认真贯彻落实《中共中央、国务院<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>》《中共湖南省委全面依法治省委员会办公室印发<湖南省2020-2021年法治政府建设示范创建活动实施方案>的通知（湘法办〔2020〕4号）》要求，全面推行依法行政，确保法治创建工作与机关事务工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进机关事务工作科学发展，在机关事务工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得显著成效。

一、工作开展情况

（一）加强组织保障，统筹安排部署

为把法治政府建设落到实处，我局成立法治建设领导小组，局党组书记、局长李海深同志为履行推进法治建设的第一责任人，副局长陈飞舟同志、党组成员、副局长刘聚丰同志为副组长，各科室负责人为成员，确定专人负责日常工作，加强对法治政府建设工作的统一领导、统一部署、统筹协调，逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局，全年法治建设工作扎实有序开展。

（二）开展培训教育，提高依法行政水平

按照习近平新时代中国特色社会主义思想法治工作要求做好工作部署、制度安排。一是采用在微信工作群学、分科室讨论学、集中组织学等方式展开学习，认真学习法治政府建设相关制度精神，组织干部职工参加机关事务标准化培训，学习；二是“一把手”上讲台。通过严谨认真的理论指导和鲜活生动的案例讲解，帮助干部提升依法行政意识。三是请专家指导学，先后邀请市委办公室负责公文写作、公务接待工作的专家，为全局干部职工开展公文写作培训，为全市办公室工作人员开展公务接待要求、礼仪等培训。四是组织全体在职在编干部职工参加2020年度国家工作人员学法用法培训考试，截至2020年10月底，我局全体工作人员均已参加培训并通过考试。五是在“宪法宣传周”期间，我局按照《2020年全市“宪法宣传周”活动实施方案》要求，积极配合市委法治办开展宪法宣传进机关、进社区、进网络活动，在全局上下进一步形成学习宣传宪法、弘扬宪法精神、维护宪法权威的浓厚氛围。

通过学习培训和宣传教育，全局干部职工进一步提升干部机关事务标准化服务水平和依法行政能力。

（三）加强制度建设，狠抓规范落实。一是整章建制，工作有标准。以接受第十轮巡察整改为契机，制订《“三重一大”事项决策管理制度》《局党组会议制度》《廉政风险防控制度》《依法行政三项制度》等各类制度、办法、工作职责近60余项，尤其是专题研究出台党建工作责任制度，完善机关党支部自身建设工作列表和机关党支部处理内外关系工作等程序等，确保在干部职工履行职责中工作流程标准、工作责任清晰。二是规范管理，业务有程序。考虑工程建设、物业管理等机关事务工作涉及合同签订，为防控法律责任风险、提高行政管理水平和效率，我局与湖南湘晋律师事务所签订聘用合同，聘请一名法律顾问，主要负责合同文本合法性审查。2020年4月，为进一步规范办事流程，局党组会议定规范合同文本性审查程序：经局党组（扩大）会议审定，责任科室填写好《规范合同文本性审查表》后，依法依规确定乙方单位，按双方约定起草合同（协议），经相关责任人事实合法性审查和律师文本合法性审查确定，严格做到有规可依、有据可查，责任清晰、程序到位。

（四）立足工作职能，落实依法行政。按照“服务精致、保障有力、管理严格”的工作思路，以集中统一为目标，大力推进机关事务管理体系建设，各项工作取得开拓性的发展，在机关食堂建立巡检制度、倡导厉行节约的科学管理经验被央视及4家省级主流媒体推介；指导“三馆”等4家单位成功创建国家节约型公共机构示范单位；湘乡市机关事务服务中心被国管局确定为第一批公务用车管理专项领域示范点建设单位；全面启动国有资产体制改革，市委常委会、市政府常务会已通过实施方案；稳步推进“三供一业”改革工作；逐步完善节约型机关创建制度建设，全面推广公共机构垃圾分类工作；市本级公车平台12月试运行。

二、存在的主要问题

虽然我局在法治政府建设工作取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题。一是法治学习宣传方式单一。二是学习长效机制有待完善。三是后勤管理法治化有待进一步加强。

三、下一步工作打算

法治政府建设工作是一项长期而艰巨的任务，今后我局将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，继续深入推进机关事务管理法治建设各项工作，践行社会主义法治理念、弘扬社会主义法治精神，不断提升全市机关事务工作的科学化、规范化和法治化水平，为全面推进依法治市、深化法治建设添砖加瓦。

一是进一步增强学法守法用法观念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实崇尚宪法、自觉遵守宪法、坚定捍卫宪法，把宪法和法律要求贯穿于机关事务改革发展稳定的各个方面；进一步加强《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》等机关事务法律法规的学习，进一步提升全体干部职工依法履职能力和领导干部法治意识。

二是进一进提升依法履职水平。牢牢把握新时代机关事务治理体系和治理能力现代化的根本要求，依法行使法律政策赋予的职权，深化“放管服”改革。优化保障管理服务，突出国有资产、办公用房、公务用车等职能，深化依法治理，推行规范、高效、公开管理模式，推进法治化、信息化、标准化“三大体系”建设，提高依法保障、管理和服务水平。

三是进一步完善机关事务法治体系。在各县市区开展贯彻落实《机关事务管理条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》等机关事务法律法规执行情况监督检查。加快机关事务法规制度体系建设，根据《机关事务管理条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》要求，逐年按照新形势下的新标准、新要求完善全市办公用房、公务用车、市直国有资产管理等机关事务法规制度，逐步构建系统完备、科学规范、运行有效的机关事务法规制度体系。

机关事务管理部门是本轮机构改革大压缩、大精简的背景下仅有的3个增设部门之一，是本级党委、政府的“内当家”，市委、市政府主要领导也多次批示，要求我局在节约型机关、绿色、平安、健康机关建设中担当作为，2021年是“十四五”规划开局之年，我局有决心、有信心在市委、市政府的坚强领导下，为落实市委十二届九次会议提出的“实力湘潭、创新湘潭、文化湘潭、幸福湘潭、美丽湘潭、平安湘潭”等六个湘潭建设做出应有的贡献。

湘潭市机关事务管理局

2020年12月30日