市委网信办2023年度法治政府建设
工作报告
2023年以来,市委网信办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想,依法管网、依法治网,积极推进湘潭市网络法治建设工作,取得显著成效。
一、主要举措和成效
1.加强机制建设。制定出台《湘潭市互联网信息办公室行政执法内部规范》,有效规范行政执法程序。制定出台免罚轻罚事项“三清单”,并按照有关工作要求在湘潭市人民政府网行政执法信息公示栏目进行公示。
2.加大保障力度。落实行政执法工作人员、经费、技术、设备保障措施,目前我办执法人员8人,搭建属地互联网信息内容监管平台,提升技术管网水平,新采购一批记录仪等行政执法设备。
3.强化队伍建设。组织工作人员参加中央网信办、湘潭市司法局组织的行政执法培训,2023年我办8名同志通过了2023年行政执法资格考试,目前共有执法人员8人,引进持有法律职业资格证人员1名。2023年12月组织开展互联网行业从业人员法治培训,邀请相关领导专家就习近平法治思想、宪法、民法典、网络法治建设形势、重点网络法律法规及案例、网信行政执法实务等内容开展授课。
4.创新执法方式。严格落实免罚轻罚“三清单”,开展柔性执法,采用教育、普法等方式。对于部分由于页面长期未更新导致出现涉黄涉赌链接的网站,根据《中华人民共和国网络安全法》第五十条规定,要求涉事法人或自然人采取删除、修改等整改措施。在办理“小**疗”网站未落实真实身份验证案件中,由于当事法人首违且危害后果显著轻微,故我办对当事人不予处罚。
5.加大执法力度。加强对属地互联网领域监督管理,打击涉网违法违规行为。根据《中华人民共和国网络安全法》有关规定,督促10余家页面存在违法网站链接的网站落实整改。2023年网络低俗直播乱象专项整治行动中,对59个违规账号采取封禁措施,被中央网信办举报中心、网信湖南公众号推介。在网络谣言整治专项行动中,对4个自媒体账号采取长期封禁、禁言一个月等处理。指导湘潭县网信办办好违反网络安全案件,开出全市首张罚款单。
二、党政主要负责人履行推进法治建设
作为推进法治建设第一责任人,主任自觉运用法治思维和法治方式推进网络法治建设,亲自部署网络法治建设重点工作,重大问题亲自过问,确保各项工作依法依规完成。
1.充分发挥领导作用。高度重视法治政府建设工作,将网络法治建设等相关内容写入网信工作要点,落实部门法律顾问制度,定期在室务会、周例会等听取法治工作情况汇报,及时研究解决相关问题。
2.强化法治学习管理。在室务会以及中心组学习会议上加强习近平法治思想、法治政府建设相关内容学习,利用支部“周二课堂”开展集中学习,加强对互联网法律法规的学习,干部职工网上学法考法参与率和通过率均为100%。
3.创新普法宣传方式。加强对属地互联网新闻信息服务单位指导,指导加强法治宣传。组织2023年度互联网行业从业人员培训,组织全市互联网行业从业人员参训,开展习近平法治思想、宪法、民法典以及互联网法律法规的宣讲解读。开展精心策划组织实施“国家网络安全宣传周”宣传活动。
三、存在的不足和原因
一年来,我办法治政府建设工作成效显著,但依然存在不足,从管网治网能力手段看,当前,大数据、云计算、人工智能等新技术新应用广泛应用,圈群化传播渐成主流,很难依靠传统手段进行有效监管。从执法能力水平看,网信干部队伍工作经验不足,能力还有短板,存在“本领恐慌”。
四、下一步工作计划
在市委市政府的坚强领导下,市委网信办将落实网络法治建设以及法治政府建设有关工作要求,进一步推动党的二十大精神在网信事业中落地生根,进一步提升依法管网、依法治网水平,加强法治培训,进一步提升执法队伍素质和能力,精准服务中心大局,维护互联网环境清朗,为全市法治政府建设和高质量发展贡献网信力量。