一、制定背景和依据

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，我国步入加快科技自立自强、依靠科技创新全面塑造发展新优势的阶段。习近平总书记赋予湖南“三个高地”战略定位和“四新”使命任务。中共湖南省委确立实施“三高四新”战略。为适应新形势、贯彻落实国省重大战略部署，加快打造具有核心竞争力的科技创新高地，引领和支撑“四区一地”“六个湘潭”建设，推动高质量发展，构建新发展格局，根据国省“十四五”科技创新规划、《湘潭市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，制订本规划。

二、总体布局和主要内容

该规划按三大章节进行布局。第一章：开启科技创新高地建设新征程。第二章：强化经济社会高质量发展的科技支撑。第三章：构建充满活力的科技创新生态。第一章是从科技创新本身的发展来确立目标，进行总体部署，是科技创新的基础部分。第二章是明确科技创新所担负的主要任务，科技创新不是为创新而创新，而是为支撑高质量发展特别是产业发展而创新。第三章是为完成第一、二章工作提供保障。

第一章：开启科技创新高地建设新征程。本章包括发展基础、形势要求、指导思想、发展目标和总体部署五个方面。第一，指导思想里面明确了5条原则：以支撑产业为根本、以人才资源为首要、以校地融合为突破、以改革创新为动力、以科技惠民为中心。第二，发展目标中的10项指标的设置主要对标国省科技规划指标，目标值的设定主要基于发展的预期以及高于全省平均水平、体现长株潭核心增长极等要求。第三，《规划》的“总体部署”：围绕打造具有核心竞争力的科技创新高地，按照建设中部科创发展示范区定位，实施科技力量提升计划、科技成果转化促进计划、科创人才聚集计划、科技支撑产业发展计划、科技支撑乡村振兴计划、科技赋能幸福湘潭计划六大计划。

第二章：强化经济社会高质量发展的科技支撑。

1. 科技力量提升计划。从协同打造国家区域科技创新中心、加强科创平台建设运营、提升企业自主创新能力、释放高校科研院所创新效能、打好关键核心技术攻坚战等5个方面进行布置，努力夯实科技创新的基础能力。

2. 科技成果转化促进计划。从强化科技创新成果产出、推进科技创新创业、加强应用示范和场景创新、深化科技金融融合、提升服务平台转化能力等5个方面进行布置。

3. 科创人才聚集计划。主要从科创人才引进和培养、科创人才评价与激励机制、提升人才服务水平等3个方面进行安排。

4. 科技支撑产业发展计划。重点围绕我市主导产业、特色产业、新兴产业和未来产业，构建支撑产业发展的技术体系，编制了13条产业链的技术支撑体系。

5. 科技支撑乡村振兴计划。主要从推动农业科技创新与成果转化、农业科技创新载体建设、推行数字智慧农业、加快农业科技服务体系建设等4个方面进行安排。

6. 科技赋能幸福湘潭建设计划。主要从科技赋能健康湘潭、科技赋能绿色湘潭、科技赋能平安湘潭、科技赋能智慧湘潭等4个方面进行安排。

第三章：构建充满活力的科技创新生态。本章包括深化科技创新治理改革、加快长株潭科技创新一体化、加强科技创新开放合作、全面提升公民科学素质、加强规划实施保障五个部分。重点汇报一下“长株潭科技创新一体化”。长株潭一体化是当前湘潭加快实现创新发展的重大历史机遇，我们一是要借三市一体化之名，二是要借三市一体化之势，三是要借三市一体化之力，这样才能实现湘潭科技创新大的突破。