2023年4月11日，市发改委等19部门联合印发了《湘潭市“十四五”公共服务规划》（潭发改社会〔2023〕176号），明确了“十四五”期间全市公共服务主要工作目标和工作任务。为方便社会全面了解有关政策，现作如下解读。

问：《湘潭市“十四五”公共服务规划》的出台背景是什么？

答：“十三五”时期，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，着力推进基本公共服务均等化，加快深化公共服务供给侧改革，优化创新公共服务供给方式，促进公共服务质量和效能不断提升。“十四五”时期作为承上启下的关键五年，公共服务发展形势也出现了深刻变化，主要表现在社会主要矛盾已经转变、新技术革命带动了产业升级、强省会战略和长株潭都市圈建设带来了新机遇、人口结构变化对公共服务供给提出了新要求、需求层次提升对公共服务财政平衡带来新挑战，在这样的背景下，我市编制印发《湘潭市“十四五”公共服务规划》以适应人民群众在新阶段日益提升的公共服务需求。

问：《湘潭市“十四五”公共服务规划》发展目标是什么？

答：总体目标是到2025年，初步形成政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局，公共服务数字化体系健全，形成一批系统性、突破性、标志性、示范性公共服务成果，公共服务均等化建设走在全省前列。具体目标包括基本公共服务制度更加规范完善、基本公共服务均等化程度明显提高、基本公共服务供给质量持续改善、基本公共服务供给方式更加多元。

问：《湘潭市“十四五”公共服务规划》涉及的范围有哪些？

答：本规划中的基本公共服务主要涵盖了义务教育、就业社保、医疗卫生、养老服务、基本住房保障、文化体育、社会服务等7个方面内容；非基本公共服务是为满足公民更高层次需求、保障社会整体福利水平所必须但市场自发供给不足的公共服务，政府通过支持公益性社会机构或市场主体，增加服务供给、提升服务质量，推动重点领域非基本公共服务普惠化发展，实现大多数公民以可承受价格付费享有，主要涵盖了普惠托育、普惠养老、学前教育、县域高中、优质医疗、住房改善等6个方面内容；此外，为满足公民多样化、个性化、高品质服务需求，一些完全由市场供给、居民付费享有的生活服务，可以作为公共服务体系的有益补充，政府主要负责营造公平竞争的市场环境，引导相关行业规范可持续发展，做好生活服务与公共服务衔接配合，主要涵盖了医疗卫生服务提质增效、养老服务优质多元、文化旅游融合发展、智慧广电创新发展、体育服务加快发展、家政服务提质扩容等6个方面内容。

问：《湘潭市“十四五”公共服务规划》主要工作有哪些？

答：一是推进基本公共服务均等化。积极在义务教育、就业社保、医疗卫生、养老服务、住房保障、文化体育、社会服务等领域补齐短板。二是扩大普惠性非基本公共服务供给。着力扩大普惠托育供给、推动普惠养老发展、推进学前教育普及普惠、加强县域高中建设、均衡发展优质医疗、加快住房条件改善。三是推动生活服务高质量发展。推动医疗卫生服务提质增效、养老服务优质多元发展、文化旅游融合发展、智慧广电创新发展、体育服务加快发展、家政服务提质扩容。