“平安”真好，再向“长安”！

　　——湘潭奋力书写平安建设新答卷

　　“全国禁毒示范城市”“全国法治政府建设示范市” “全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”——最近几年，湘潭市差不多将平安、法治建设的国家级名片集齐了。

　　新年伊始，喜报再度传来：1月9日，在2023年度全省平安建设考核评估情况通报中，湘潭市时隔4年再次跻身“先进市”行列。

　　国泰民安,民之所盼。一连串荣誉的取得，凝结着湘潭人民对平安稳定的不懈追求和全市政法干警对护境安民的执着信念。

　　打防结合织密“平安网”

　　王先生准备转账30万元，发现账户被冻结了，他去银行咨询，警察却赶来了，王先生一脸错愕。这是发生在2023年9月的一幕。

　　原来，王先生受不法分子诱导下载了一个“炒外币”的软件，对方抛出诱饵让他小赚了几笔。银行识别对方为涉诈账户，对王先生的30万元采取了保护措施，并及时向反诈中心推送了预警信息。王先生醒过神来，对银行和公安连声道谢。

　　电诈犯罪近年来频发,给人民群众造成了巨大财产损失,百姓深恶痛绝。湘潭公安急群众所急，创新“研劝打”合成反诈工作模式，全力以赴守护好老百姓的“钱袋子”。

　　一组数据见证了这一模式取得的成果：2023年，公安机关精准预警见面劝阻受害群众10134人，避免群众财产潜在损失2240多万元；市、县两级反诈中心紧急止付涉诈资金10.55亿元，冻结1.91亿元，返还群众受骗资金2254.4万元；破获电诈案件共1037起，抓获涉电信网络诈骗犯罪嫌疑人共1925人，同比分别上升20.58%、7.12%。

　　群众最痛恨什么,政法机关就重点打击什么。回应百姓关切,维护“朗朗乾坤”,把平安答卷写在人民心中——

　　市委政法委统筹推进常态化扫黑除恶，2023年，全市共打掉涉黑、涉恶组织6个。

　　公安机关梯次开展“夏季行动”“打盗抢 护民安”和追逃等专项行动，全市盗窃车内财物、盗窃电动车案件发案数同比分别下降38.9%、53%，传统侵财案件破案率超50%，现行命案全部侦破，侦破多起命案积案；严惩毒品犯罪，侦破毒品刑事案件211起、抓获毒品犯罪嫌疑人316人，斩断了一条横跨湘、辽、苏、冀等8省的麻精药品流转通道；守护生态环境，侦破了全省首例倾倒未经处理有毒有害生活垃圾污染环境案……

　　检察机关全力促推依法治网，起诉利用网络实施诈骗、赌博、传播淫秽物品等犯罪1245人；持续推进“利剑护蕾”专项行动，对侵害未成年人犯罪“零容忍”，从严追诉性侵、虐待、暴力伤害等侵害未成年人犯罪137人；出台一系列服务保障优化营商环境机制文件，批准逮捕破坏社会主义市场经济秩序案件80件120人，提起公诉93件203人……

　　全市法院审结电信网络诈骗犯罪案件552件752人，依法严惩养老诈骗犯罪8件14人，追回受害群众“血汗钱”“养老钱”1021万元；审结性侵未成年人案件85件88人，判处5年以上有期徒刑30人；审结危害食品药品安全等犯罪案件539件，全力守护老百姓“舌尖上”的安全……

　　源头治理拧紧“平安阀”

　　同居多年的恋人分手，男方要求女方退还恋爱期间的花费，女方拒绝退款，男方扬言报复。湘潭县易俗河派出所、司法所“警司联动”，在走访中排查出这一治安隐患后及时介入，稳定双方情绪，阐释法律规定，顺利促成调解协议。

　　人民调解被誉为“东方之花”，是我国独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式。我市目前有4000多名人民调解员，他们平均每年调解案件总数在12000件以上。

　　风起于青萍之末，从源头化解矛盾纠纷，才是平安建设的治本之道。近年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，持续推进“1+3+N”多元化解联动体系，推进“一站式”矛盾纠纷化解平台实体化运行，强化“1.3.5分钟”快反机制和农村地区快反建设，探索“警力+民力”的快反模式，努力将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。2023年，全市共排查各类矛盾纠纷28457起，调处26267起，矛盾纠纷排查化解率达92.3%，“民转刑”案件同比下降37.4%，命案发案同比下降33.3%。

　　市中级人民法院针对物业纠纷案件持续增多的现象，出台《物业服务合同纠纷案件裁判观点》，以示范调判方式推动从源头上预防和化解涉物业管理纠纷案件，使全市物业纠纷案件下降30.54%，一起涉及40余户门面业主的物业纠纷系列案件也在两级法院的联合调解下顺利化解。

　　公安交警部门强化交通安全监管，在全市70个乡镇（街道）开展道路交通安全风险大起底、大排查，完成全市20处重大风险隐患路段和45处乡镇农村道路交通安全隐患治理；开展“百日会战”、道路交通事故预防“减量控大”等系列专项行动，现场查处各类交通违法78.84万余起、重点交通违法1.4万余起，全市道路交通事故总数和亡人数同比分别下降11.4%、7.9%。

　　固本培元夯实“平安基”

　　在湘乡市泉塘镇泉塘村，近年来先后建设了“宪法广场”“民法典广场”“习近平法治思想公园”等设施，村民们在闲庭信步中就能“抬头见法、听声有法、休闲学法”；村干部和党员以身示范，无偿提供土地、义务投劳，实现了村级建设“零征收、零补偿、零矛盾上交”；该村每个组都有议事堂，成为群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的场所。法治、自治、德治，在泉塘村凝聚成一股力量，在平安建设各项工作中迸发出强大活力。

　　在没有物业管理的湘潭县易俗河镇云龙山庄小区，依托业委会、楼栋长、单元长和志愿者的共同参与，选好“热心人”，完善“新规约”，探索出了一套“党建引领、业委主管、党员带头、业主参与”的业主自治管理新模式，实现了“管得好”“长效管”。

　　从“平安”到“长安”，从“善治”到“长治”，关键在于筑牢市域社会治理的底座。近年来，我市狠抓市域社会治理现代化试点，积极推动三治融合，鼓励基层“微创新”，让湘潭平安建设成色更足。

　　——通过地方立法，出台了《湘潭市平安建设条例》，并制定实施方案，促进条例全面贯彻落实到位。通过扎实深入推进普法工作，营造良好法治氛围，不断增强全民学法遵法用法守法意识。

　　——借助政务微信，织密一张网，实现群众沟通零距离，全覆盖。以区块为单位，常态化开展民情恳谈会、楼栋全家福、小区百家宴会等群众喜闻乐见的区块活动，推动公众从社会治理旁观者转变为参与者、监督者，积极营造“变陌生社会为熟人社会”浓厚氛围，切实让人民群众感受到幸福感、获得感、满足感。

　　——扎实推进平安志愿服务，打造“治安瞭望、邻里守望”群防群治、乡贤联合会、邻里互助队等基层治理模式，全市义务巡逻队达961支，义务巡防队员1.01万余名，实现了乡镇（街道）志愿服务站全覆盖。

　　荣誉纷至沓来：2023年5月，雨湖区扁平化治理改革入选国家标准化管理委员会“社会管理和公共服务综合标准化试点项目”。2023年9月，湘潭市成功获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

　　新时代新征程,人民群众对平安建设有了更多期待。让老百姓的平安更加真实可感，我市瞄准了下一个目标，摘得全国社会治安综合治理工作的最高奖项“长安杯”！