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2018年上半年湘潭农业经济形势浅析

湘潭市人民政府门户网站 www.xiangtan.gov.cn 发布时间:2018-08-17 08:23 【字体:

今年来,湘潭市深入贯彻中央一系列促进农业生产的政策措施,以市场需求为导向,以农民增收为核心,统筹城乡经济社会发展,积极引导农民开展农业产业结构调整,加快推进“乡村振兴”战略发展步伐,大力推动现代农业示范区建设,切实抓好农业生产,全市农村经济保持平稳发展的运行态势。
上半年,全市共完成农林牧渔服务业总产值、增加值分别为80.93亿元和50.7亿元,较上年同期分别增长3.0%和3.0%(下同),其中:一产业增加值48.08亿元,增长2.6%。
    一、农业农村经济运行情况
    (一)种植业方面
    1、粮食播种面积及长势:全市春夏播粮食作物种植面积为151.79万亩, 下降7.5 %,其中:早稻种植面积为126.62万亩,下降13.8%,一季稻种植面积为12.45万亩,增长54.0%。从目前早稻长势情况来看,由于气候条件适宜,光照充足,早稻基本苗比去年增加,抽穗整齐,结实率明显好于上年,预计单产比去年将有所增加。今年国家进一步下调稻谷最低收购价,新粮每百斤收购价降低10-20元,这是3年来下调幅度最大的一次,加之受低价进口米冲击影响,普通稻购销将持续低迷,农民种粮或将出现销路不畅现象。
    2、油菜籽生产情况:全市春夏收油菜籽种植为32.53万亩,总产量为2.35万吨,分别增长2.5%和1.8%。
    3、蔬菜生产情况:上半年,全市蔬菜种植面积和总产量分别为56.64万亩、98.01万吨,分别下降1.7%和1.5%。今年以来,市场蔬菜价格呈现下跌走势,果爪类价格下降18%左右,部分品种降幅较大,青辣椒基地价格每公斤1.5元,下降30%,叶菜类与去年基本持平。
    4、主要农资价格情况:春耕生产以来市场主要农资价格总体呈现上涨趋势,①种子价格与去年基本持平。常规稻6-12元/公斤,三系杂交早稻28-30元/公斤,两系杂交早稻36-40元/公斤,一季稻种子60-80元/公斤,杂交晚稻40-60元/公斤。②肥料价格上涨幅度大。40%复合肥价格1900元/吨,上涨27%;尿素价格2230元/吨,上涨33%;加拿大钾肥价格2650元/吨,上涨6%。大多数农药价格上涨5%-15%,由于肥料价格的走高,商家备货意愿不强,普遍采取随进随出的营销模式。③农药方面。全市各类农药批发与经销商,备货充足,品种多,质量好,价格与去年持平。④秧盘与地膜方面。据调查,市场农膜数量能够满足早稻育秧的需要。农膜零售价格14.6元/公斤,秧盘0.5元∕片,与2017年相比价格基本持平。
    (二)养殖业方面
    1、生猪养殖情况:上半年,全市共出栏肉猪227万头、存栏生猪243.88万头,分别增长2.6%和-0.5%;出售和自宰肉用牛、羊数分别为0.86万头、5.8万只,分别增长4.9%和2.8%;能繁母猪存栏25.54万头,增长0.2%。今年以来,市场生猪价格经过4个多月的暴跌,曾跌破每公斤10元,由年初的每公斤14.8元下跌到最低时的每公斤8.6元,养殖户普遍亏损,随后其价格虽有所回升,目前维持在每公斤11元左右波动,业内人士测算上半年头均亏损在260元左右。
上半年,生猪产业受到环保压力及生猪养殖的规律性波动影响,市场生猪价格保持低位运行态势,经过4个多月的猪价低谷期,猪周期的底部区域己得到确认,经过5、6月份猪价的稳步上涨,由于生猪存栏量和能繁母猪的双降,短期内市场生猪价格以稳为主,并小幅反弹,预计7-8月份猪价推升到每公斤13元左右,生猪价格暴跌所带来的恐慌性抛售逐渐消退,前期毫无节制的扩张生猪产能逐渐减弱,积压的存量逐步出栏,顸示着后期猪价将迎来新的拐点,开启新一轮价格周期。
    2、家禽养殖情况:上半年出笼家禽487.56万羽,存笼家禽856.99万羽,分别增长0.3%和0.2%。
上半年鸡蛋总产量1.71万吨,增长2.3%,鸡蛋市场近期供应充足,预计入秋后蛋价有望企稳回升;当前鸡肉需求平稳,肉鸡价格基本稳定。
    3、水产品养殖情况:全市上半年水产品总产量为6.87万吨,增长9.3%。
    (三)乡村振兴战略方面
    今年来,我市乡村振兴战略在市委市政府的正确领导下,以打造示范亮点为重点,坚持“领导办点、单位和部门帮扶、干部下村、社会共建”的工作模式,全市乡村振兴战略工作由点到面,稳步推进。一批示范片、示范镇、示范村、美丽屋场、示范线路项目任务圆满完成。
    今年以来,我市围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,进行谋篇布局,全市乡村振兴战略统筹推进。①进行顶层设计,2月24日出台《中共湘潭市委 湘潭市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》(潭市发〔2018〕1号)实施意见;②抓平台打造。截至5月底,十大示范园13个总投资5000万元以上在建产业项目如天马的北马峰、东郊的亚栖亚、韶河的金景丰等项目来势很好,已完成投资9.4亿元;今年落地总投资500万元以上的招商项目有梅林桥的景鸿藕带、东郊的友军农业等9个,投资总额2.98亿元,正在洽谈总投资500万元以上的招商项目有银田的雷竹项目、荷塘的青山禅茶等19个。十大现代农业示范园已流转土地9万多亩,已入驻农业(休闲农业)经营主体127家,已建成温室(大棚)2800亩。③三是抓改革突破。制定出台了《关于落实乡村振兴战略推进农村土地制度改革的实施方案》,推动农村土地资源变资产,以乡镇为单位归集镇域内集体建设用地,办理权证。
    (四)新型农业经营主体和农业产业化发展方面
    目前,全市农民专业合作社2095家,家庭农场895家,休闲企业农家乐400余家,农村劳动力转移人数为76.5万人,占农村劳动力资源数60.7%,乡村产业结构不断优化。
全市125家农业产业化龙头企业中,国家级龙头企业4家,省级25家。预计上半年全市规模以上农产品加工业增加值将达到374亿,增长9.5%。
    (五)精准扶贫方面
    市委市政府出台相关年度工作规划,压实有关责任,以确保全年22440名建档立卡贫困人口脱贫,实现农村贫困人口主要脱贫任务的完成,全市农村贫困发生率控制在1%以内,全市已脱贫贫困人口和已退出省定贫困村稳定脱贫、巩固提升。产业扶贫方面,全市选派农业科技特派员190名,“一户一产业工人”培养工程培训贫困人口300余名,全市累计建成村级电商服务站1151个。兜底保障方面,全市兜底保障贫困人口4437人,低保保障贫困人口2.4万人,上半年共计发放兜底保障金869.8万元。健康扶贫方面,落实“三提高、两补贴、一减免、一兜底”政策,上半年全市共计资助建档立卡对象5170人,发放医疗救助资金290万元。教育扶贫方面,落实义务教育阶段贫困学生免费发放教辅资料5453人54万元,资助330名残疾人学生和贫困残疾人家庭子女共计60.08万元。易地扶贫搬迁方面,86户303人在湘乡市梅桥镇和中沙镇两个集中安置点进行集中安置,两个项目正进行开工前期准备工作。基础扶贫方面,1.06万贫困人口农村饮水安全巩固提升工程进度为30%。全市贫困户危房改造动工1012户(其中湘潭县276户、湘乡市710户、韶山市10户、雨湖区16户),竣工633户(其中湘潭县157户、湘乡市466户、韶山市5户、雨湖区5户)。就业扶贫方面,开展精准扶贫“春风行动”招聘会20场,1200多家企业提供1.5万个就业岗位,新增贫困劳动力转移就业1043人,完成目标任务1300人的80%。金融扶贫方面,全市金融扶贫贷款额达11.7亿元,其中小额扶贫贷款5.69亿元,产业扶贫贷款6.02亿元。搭建金融产业扶贫对接平台,签约金融产业扶贫项目3个,签约金额7亿余元。
    二、存在的主要问题
    纵观一季度全市农村经济运行态势,虽然其来势较好,但也存在一些问题,应引起我们的重视。
    1、粮食种植规模将有所压缩。由于市场粮食收购价格低位俳徊,同时全市开展了7.38万亩耕地治理式休耕,以及37.45万亩的种植结构调整(3年),据县市区全年粮食生产计划安排,今年全市将有23.7万亩耕地开展种植结构调整,加上今年新增2.2万亩耕地治理式休耕,这样就意味着今年全市将新增25.9万亩耕地退出粮食生产。
    2、农产品价格形势不容乐观。农产品供给宽松,稻谷最低收购价下调,油菜籽临储政策退出,价格难有突破。市场生猪价格大幅走低,养殖户普遍亏损。
    3、投入不足问题依然存在。经济整体增速放缓,各级财政收入增速下降,各县市区(园区)在脱贫攻坚、美丽乡村行动、农业基础设施等农业农村重大项目建设上的资金投入不足、缺口较大,保持农业农村经济持续快速增长困难增大。
    三、对策建议
    1、加快新品种的推广和新技术的应用。积极开展高标准基本农田建设,加大低产田改造,提高耕地质量。大力推广超级稻、优质稻,加快新品种的推广和新技术的应用,提高种粮效益。
    2、尽快发挥农发基金的投融资功能,抓好企业帮扶,解决发展难题。
    3、全面实施品牌战略,紧紧围绕打造品牌、推广品牌、维护品牌做文章,在提升农产品附加值的同时,通过“国家地理标志产品”扩大湘潭的影响力,推动湘潭农业生产进入新的发展空间

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来 源:市统计局 责任编辑:吴欣蕊