湘潭市人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知

湘潭市人民政府门户网站 www.xiangtan.gov.cn 发布时间:2018-05-23 08:42 阅读次数: 【字体:

各县市区人民政府,湘潭高新区、经开区和昭山示范区管委会,市直机关各单位,市属和驻市各企事业单位,各人民团体:

根据《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)和《湖南省人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》(湘政发〔2018〕11号)精神,结合我市实际,现就认真做好第四次全国经济普查的有关工作通知如下:

一、经济普查目的和意义

通过经济普查,全面查清我市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过经济普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。

二、经济普查对象、范围、内容及时间

(一)普查对象。第四次全国经济普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

(二)普查范围。采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

(三)普查内容。普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

(四)普查时间。普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

三、普查组织实施及保障

第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。各县市区(园区和示范区)、市直各部门单位要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好经济普查各项工作。

为加强对普查工作的组织和领导,市人民政府决定成立湘潭市第四次全国经济普查领导小组(详见附件),负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。领导小组下设办公室,办公地点设市统计局,具体负责普查工作的日常组织和协调。

普查领导小组各成员单位要认真履职尽责,密切配合,形成普查工作合力。市财政局负责安排落实普查经费,重点确保“两员”劳动报酬和普查设备采购费用按照普查工作进度及时拨付到位;市工商局、市国税局和市地税局负责提供企业法人、产业活动单位和个体工商户名录及相关行政记录资料;市编办负责提供机关和事业单位名录;市民政局负责提供社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录;市住房和城乡建设局、市交通运输局、市教育局、市卫生计生委、市文体广新局负责提供各自行政管理领域的单位名录并负责做好这些单位的普查宣传发动,配合当地普查机构开展经济普查。其他有关部门,按照各自职能,各负其责、通力协作,及时准确提供部门的行政记录和数据信息。银行、证券、保险、铁路、军队等部门和单位及有关方面,要按照普查方案统一要求,负责组织开展本系统普查工作。

各县市区(园区和示范区),各乡镇(街道)要设立相应的普查领导小组及其办公室,各居民委员会、村民委员会要设立普查工作组,加强组织领导,认真做好辖区内经济普查工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥乡镇人民政府和村民委员会、街道办事处和居民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。全市各级普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员劳动报酬,保证商调人员在原单位工资、福利及其他待遇不变,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

第四次全国经济普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度财政预算,各县市区(园区和示范区)、各乡镇(街道)要落实好普查经费,确保普查经费按时拨付到位。市人民政府将对经济普查各阶段主要工作进展情况进行督查。

四、普查工作要求

(一)坚持依法普查,确保数据质量。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、工商、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。地方各级人民政府统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行,普查数据真实可信。

(二)加强规范统一,提升信息化水平。各县市区(园区和示范区)要充分利用“多证合一”改革成果,健全部门联动的统计单位名录库持续维护更新机制,完善经济普查数据采集、处理、交换、共享标准和规范。在普查工作中,各级普查机构要严格执行统一的普查区划分标准、单位界定标准、行业分类标准、“四上”单位划分标准。各级普查机构要广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查。

(三)注重宣传引导,营造良好氛围。各级政府、普查机构、新闻单位应认真做好普查宣传的策划和组织工作。发挥新闻媒体作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

 

附件: 湘潭市第四次全国经济普查领导小组成员名单

 

 

 

湘潭市人民政府

2018年5月22日

 


附件

 

湘潭市第四次全国经济普查领导小组

成  员  名  单

 

组  长:杨  广  市委常委、市人民政府常务副市长

副组长:彭术龙  市人民政府副秘书长

陈景泉  市统计局局长

朱红兵  市财政局局长

陈  敏  市委宣传部副部长

成  员:曾力真  湘潭军分区保障处处长

郭  霞  市编办副主任

肖毅杰  市综治办副主任

郭  晖  市经信委总经济师

齐湘雄  市教育局副局长

刘家梁  市民政局副局长

彭自力  市司法局副局长

杨吉光  市财政局党组副书记

肖清满  市人力资源和社会保障局总会计师

王建国  市住房和城乡建设局副局长

刘  勇  市交通运输局副局长

潘文伟  市商务局副局长

赵  毅  市文体广新局副局长

赵新平  市卫生计生委副主任

谭  强  市统计局副局长

方新文  市旅游外侨局副局长

李  伟  市工商局副局长

肖河泓  市质监局总工程师

彭建明  市国税局副局长

陈湘涛  市地税局副局长

喻富民  国家统计局湘潭调查队副队长     

周志峰  湘潭银监分局副调研员

尹江枫  市保险行业协会秘书长

领导小组下设办公室,办公地点设市统计局,谭强同志兼任办公室主任。


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来 源:市政府办 责任编辑:张玉洁