2012年湘潭市政务公开工作要点

湘潭市人民政府门户网站 www.xiangtan.gov.cn 发布时间:2012-05-11 21:45 【字体:


 潭政办函〔201273

湘潭市人民政府办公室

关于印发2012年湘潭市政务公开工作要点的通知

各县(市)区人民政府,市直机关各有关单位:

2012年湘潭市政务公开工作要点》已经市人民政府同意,现予印发,请认真遵照执行。

 二○一二年五月九日

2012年湘潭市政务公开工作要点

 

2012年全市政务公开工作的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔201122号,以下简称《意见》)和《湖南省政府服务规定》(省政府令第252号,2011年)要求,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令492号,2007年,以下简称《条例》),紧扣监督行政权力和服务人民群众两条主线,创新政务公开内容形式,加强内部制约监督,加快推进行政审批制度改革,着力提高政务公开规范化、制度化水平,建立健全政务服务体系,确保2012年我市政务公开工作取得实效。

一、深入贯彻落实《条例》和《意见》。按照公开是原则,不公开是例外要求,出台政务公开具体实施办法,切实落实政务公开和政务服务体制机制、服务体系、平台载体、组织保障等政策措施,以政府门户网站为政府信息公开的第一平台,准确、全面、及时向社会公开政府信息,组织各有关部门编制政府信息详细目录,并在政府网站全面公开和动态更新。积极拓展政务公开深度和广度,逐步推进财政预决算、三公经费和行政经费公开,加强保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全、征地拆迁、物价和收费等领域的信息公开。依法妥善处理政府信息公开申请,完善受理、答复程序,建立政府部门之间沟通协调和保密审查机制,确保申请公开信息答复准确适当。严格执行政府信息公开年度报告制度,及时编制发布政府信息公开年度报告。

二、积极创新政务公开方式方法。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则,深化政务公开内容,丰富政务公开载体。优化各级各部门门户网站,充实并及时更新栏目内容,发挥政府网站信息公开主渠道作用。提升政府公报质量和覆盖面,完善新闻发布会的信息发布功能,将新闻发言人制度推广到市直机关及驻潭各有关单位。积极探索新的公开方式方法,采取听证会、专家咨询会、各类公共媒体、手机短信、政务微博、互联网、公告栏等方式,向社会和群众及时公开政府信息。

三、推进公共企事业单位办事公开。所有面向基层服务的公共企事业单位要全面清理办事服务事项,认真编制办事目录和服务指南,依法公开办事服务的项目、依据、流程和结果,建立完善服务收费项目的听证、咨询、发布制度。将涉及民生的教育、卫生、公用事业等领域作为办事公开的重点,将群众关注的住房、电信、金融、食品药品、农资、环保等领域作为办事公开的难点,完善公共服务平台,畅通双向沟通渠道,提高服务水平。按照谁主管、谁负责的原则,充分发挥行政主管部门的指导协调、督促检查作用,切实解决政务公开工作的重点、难点、热点问题,努力将办事公开向农村和社区延伸,为广大人民群众提供便利。

四、加强重大关键领域信息公开。认真做好重大决策部署及落实的信息公开工作,突出抓好国土资源、交通运输、住房和城乡建设、水利等部门有关资质审批、项目决策、招投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理、物资采购工作全过程的信息公开。落实中央、省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的要求,切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、核准、实施、监管以及资金管理使用全过程。各有关部门和单位要及时在网站专栏公开、更新工程建设领域相关信息,规范有序地推动项目信息和信用信息共享。

五、深化基层政务公开。进一步推进基层政务公开,提高基层政务公开质量,丰富基层政务公开与公共服务内容,重点公开涉农惠农、就业创业扶持、基本养老保险、失业保险、医疗保险、城乡社会救助等相关政策及落实情况,集体资产资源处置、征地补偿、扶贫救灾资金、住房公积金、社保基金等管理使用情况和基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度的执行情况。逐步推进社区(村)便民服务中心建设,实现市、县、乡镇(街道)、村(社区)政务服务平台的联动与融合,2012年村(社区)便民服务中心(站)覆盖率要达到50%

六、推进行政权力公开透明运行。进一步做好第八轮行政审批制度改革工作,全面梳理政务服务事项,重新编制行政职权目录。按照《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔201021号)和《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号,2011年)的要求,清理、取消、调整、承接行政审批事项,全面完成市、县(市)区行政审批目录调整工作,并向社会公布。进一步简政放权,认真落实好扩大县(市)部分经济社会管理权限工作以及示范区的扩权工作,确保改革成果落到实处。进一步规范行政决策公开制度,完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,推进行政决策过程和结果公开。逐步扩大行政决策的公开范围和领域,凡涉及群众切身利益的重大决策要实行预公开制度,广泛听取意见,并向社会公布意见采纳情况。规范机关行政权力内部运行机制和公开制度,加大干部选拔任用、机关预决算、政府采购、基建工程、资产状况等公开力度,着重从行政审批、人事管理、财务管理等方面查找可能引发不廉洁、不作为、乱作为等行为的廉政风险点,制定行之有效的防范措施,防止权力滥用。

七、全面加强政务服务体系建设。加强各级政务服务中心(大厅)建设管理,推进市级政务服务中心建设,完善县(市)区政务服务中心功能,规范示范区及各部门政务服务中心(大厅)的建设管理,积极推行两集中,两到位的运作模式,逐步打造集行政审批、公共服务、资源配置、效能投诉、信息公开等多功能于一体的综合型政务服务平台。加大乡镇(街道)政务服务中心建设力度,在2012年底实现乡镇(街道)政务服务中心100%覆盖的基础上,着力提升服务水平,拓展服务功能,提质改建一批标准高、功能齐、运作规范的乡镇(街道)政务服务中心。规范公共资源交易,逐步建立统一规范的公共资源交易平台,推进公共资源交易统一集中管理,确保公共资源交易公开、公平、公正。加强电子政务建设,推进全省网上政务服务和电子监察系统的应用,构建一级政府一个门户网站、一个部门一个子网站的政府网站群。县(市)区要推动乡镇(街道)以虚拟方式建立子网站,推进电子政务平台向基层延伸。加强和规范市长信箱来信办理工作。积极推进网上审批,逐步实现行政审批事项的办事指南(包括服务对象、办事依据、办事条件、所需材料、办事程序、受理时间和办理期限等内容)、表格下载、网上咨询、网上申请(受理)和网上查询5个环节的网上服务。

八、建立健全政务公开监督保障机制。各级各部门要健全政务公开组织机构,落实责任部门,加强组织协调,落实行政首长负责制,将政务公开与其他工作统筹考虑、同步推进。加强工作指导和宣传培训,努力提高政务公开工作水平。加强财政、编制、监察等部门对政务公开和政务服务工作的支持保障。加强政务公开监督考核工作,把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制考核、行政机关绩效考核和民主评议范围,及时发现问题并加以整改。加强市长公开电话投诉办理工作,完善12345市长热线系统,提升市长热线平台综合效能。2012年,市政务公开领导小组办公室将重点检查落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔201122号)的情况,对于检查中发现的问题,加大责任追究力度,确保政务公开各项工作落到实处。

 
 

 

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来 源:系统管理部 责任编辑: