一、起草背景

　　为深入贯彻落实市委、市政府关于“企业服务年”和“干部能力建设年”工作部署，进一步建立健全全市“企业服务专员”工作机制，推动涉企服务提质增效，持续擦亮“湘潭服务、相当专业”营商环境品牌，在借鉴广州、佛山等地企业服务先进经验的基础上，制定出台《湘潭市“企业服务专员”工作管理办法（试行）》，旨在明确“企业服务专员”工作的目标任务、职责边界、运行机制和保障措施，推动形成“精准对接、闭环管理、高效响应、亲清统一”的服务格局，切实提升企业获得感和满意度。

　　二、主要框架及内容

　　《湘潭市“企业服务专员”工作管理办法（试行）》围绕如何更好开展服务企业工作、优化企业服务专员队伍建设、创新服务企业载体和方式以及提升企业服务专员能力等方面，提出9章共二十七条。其中，第1-8章为主要内容，第9章为附则，具体如下：

　　第一章为总则。明确“企业服务专员”工作背景、目标、适用范围以及原则，旨在为“企业服务专员”工作指明方向，形成“企业服务专员”工作常态长效的新局面。第二章为队伍管理。 针对当前“企业服务专员”队伍专业性不强、服务质量有待进一步提高等问题，创新提出以“专业对口、行业匹配”为原则，市、县两级根据行业及属地分别选派“企业服务专员”，分级服务于“八大产业链”企业和规上及临规企业，进一步提升服务精准性。同时，对“企业服务专员”队伍进行动态管理，明确要求对工作开展不力或岗位变动的“企业服务专员”应及时调整更换并向服务企业公布，实现服务既有力度更有温度。第三章为工作职责。进一步明晰“企业服务专员”工作职责，要求“企业服务专员”在政策宣传、信息收集、问题协调、帮办代办等方面为企业提供“一站式”服务，并不断提升自身能力水平。各级各部门在企业走访调研中，相关联点“企业服务专员”应全程参与，实现需求快速响应。第四章为服务对象与标准。明确以八大产业链企业为基础，“企业服务专员”队伍对全市规上及临规企业实施分类服务，要求“企业服务专员”对服务企业建立“一企一档”，依托属地“企业服务驿站”每月更新汇总，同步实现“一企一策”精细管理，对服务企业情况做到“心中有数”。规定“企业服务专员”诉求办理程序和时限要求，实行“收集—受理—交办—办理—反馈”全流程闭环管理，形成企业诉求“接诉即办，快接快办”的良好局面，有力回应企业期盼。第五章为服务载体与形式。吸收先进地区经验，对当前“企业服务专员”工作进行创新，提出属地建立“企业服务驿站”以及组建“企业服务专员专家库”，在进一步提高“企业服务专员”工作统筹协调力度，让企业求助“少跑腿”的同时，引入专家资源，为“企业服务专员”服务企业提供有力技术支撑。此外，该章节严格落实“企业服务年”和“干部能力建设年”有关要求，推动各级各部门要按照企业需求，积极组织政企交流活动并统筹实施，不断营造亲商爱企的浓厚氛围，形成全市政企“齐头并进”的良好局面。第六章为职责分工。明确市优营中心统筹全市“企业服务专员”工作，市发改委牵头负责“企业服务专员”队伍能力提升培训及“企业服务专家库”组建工作，各市直行业主管部门及县市区、园区负责“企业服务专员”队伍管理调度、政企活动组织、驿站建设管理、典型经验提炼等日常工作，旨在加强各部门协同力度，推动全市服务企业做到“上下一盘棋”，并为该项工作开展提供有力依据。第七章为考核与监督。将严管与厚爱相结合，以“企业服务专员”工作现实情况为依据，关联干部个人职级晋升和考核评价，着力提升“企业服务专员”干事热情。第八章为工作纪律。以《湘潭市进一步规范政商交往行为的正面清单和负面清单》为依据，落实“首问负责制”，力戒形式主义，进一步明确“企业服务专员”工作纪律，旨在对以开展服务企业为由，谋取私利、破坏营商环境以及对企业服务工作消极怠工的行为形成有力震慑。第九章为附则。本办法试行1年，自印发之日起生效。市优化营商环境协调事务中心根据工作职责，结合实际，适时修订。