4月9日，湘潭市应急管理局出台《落实“企业服务年”和“干部能力建设年”行动十条措施》（以下简称“十条措施”），旨在将优化营商环境与提升干部履职能力紧密结合，通过一系列精准、务实的举措，全力护航企业安全发展，为全市经济高质量发展筑牢安全底线。

　　“十条措施”核心围绕“服务”与“监管”双轨并行，突出法治化、专业化和精细化导向。在优化服务方面，大力推行行政许可“一窗通办、全程网办”，承诺10个工作日内完成核准，并对延期许可提前3个月温馨提醒。同时，主动编制发放《安全生产标准规范合规指引》，开展多层次合规培训与公益诊断，推动企业从“要我合规”向“我要合规”转变。

　　在规范监管方面，措施强调严格计划执法，全面实行“扫码入企”和跨部门“综合查一次”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。推行包容审慎监管，执法检查前实行预告提醒，建立健全行政处罚与合规指导、信用修复“三书同达”机制，并明确在自由裁量范围内处罚原则上从轻，鼓励企业自查自纠。

　　措施注重激发企业内生动力，全面推行“全员安全生产责任制+企业可持续发展（SCORE）”项目，计划打造50家标杆企业。对安全管理良好的“白名单”企业，其合规自检结果可替代现场检查。此外，市应急管理局将持续深化“党建铸安”工程，通过“四联四送”（联园区、联企业、联乡镇、联村社，送政策、送法律、送安全、送服务）等活动，精准对接企业需求，并每月举办安全沙龙，为企业提供常态化交流辅导平台。